质疑邵阳市应急局的回复

龙江煤矿马万升等职工：
你于2024年5月29日在网上内向邵阳市委书记严华反映：从7个方面再次质疑邵阳市应急局的回复。现该信访件已转至我局处理，我局领导对你们质疑问题高度重视，再次组织工作人员进行核查。经我们反复核实情况，你们提出的问题大部分已按实际情况作出答复，但你们在未提供任何依据的情况下，重复信访，行为欠妥。现就相关问题作如下答复：
一、关于棚改项目不张榜公布、闭门造册的问题：
经查，龙江煤矿工程项目由承建商承建，设有专门帐目，虽未张榜公布，但随时可以查阅。邵阳市国资委纪检组受邵阳市委纪委委托，也对该工程帐目进行了审查，并非你们所说的闭门造册。
二、关于棚改工程国补资金在职代会上没有提及的问题：
经查，龙江煤矿在2014年5月20日召开的职代会上，向全体职工代表宣读了省发改委湘发改投资[2014]471号《关于龙江煤矿棚改工程可研报告》的批复，该批复上说明了棚改国补资金的依据，同时，职代会也分为5个小组进行了讨论，你们说没有提及此事，与实际情况不符。国家和地方政府共计拔给龙江煤矿的补助资金1516万元，初步查明已用于项目场内场外建设。
三、关于棚改车库、车位属公共设施，开发商和矿领导无权买卖问题：
龙江公司的棚改工程，由于资金十分困难，采取了与承建商合作共建方式，由承建商垫资修建，职工回购，因此该工程的所有设施均是承建商出资修建的，车库、车位包括在内，承建商按略高于成本价出售车库、车位，也是合情合理的。经查，龙江公司棚改工程的车库、车位价格均低于同期启动的武冈市栗山园煤矿棚改工程的价格。同时在调查过程中，我们没有发现矿领导对车库、车位进行出售。
四、关于找借口未建幼儿园的问题：
由于龙江煤矿棚改工程第二期工程未被批准，因而存在“三超”问题，导致幼儿园、卫生室不能继续建设。但为了解决小区幼儿读书问题，该矿领导多次联系，与就近的央央幼儿园达成了联合办学的协议。央央幼儿园与小区距离不足150米，有专门校车接送，给予龙江棚户区住户子弟就读价格优惠，办学条件、教学质量和生活条件优良。较好地解决了小区幼儿上学的问题。
五、关于棚改工程修建车库的问题：
 经查，龙江公司棚改工程启动后，广大职工提出了修建车库的要求，以方便正常生活。公司棚改工程领导小组在职工的强烈要求下，与承建商协商后确定，由承建商垫资修建车库，职工出资回购。
六、关于张相龙的姐夫被安排在棚改房工作问题：
经查、张相龙的姐夫名叫肖功，现已退休。由于龙江公司棚改工程由承建商修建，因此，该工程的管理、技术人员均由承建商聘请，肖功便是聘请人员之一，而龙江公司并没有安排肖功在棚改房工作，也没有发给肖功工资和其他任何费用。
七、关于龙江煤矿棚改工程没有公开招标的问题：
龙江煤矿是上世纪五十年代建设的矿井，职工住房结构简陋，居住环境极差，到21世纪后大部分已成为C、D级危房。自2009年后，广大职工强烈要求进行住房改造，矿领导将此情况向原邵阳市煤炭局汇报后，市煤炭局于2010年将龙江煤矿职工住房改造列入煤炭系统棚户区改造申报范围内。自2012年下半年开始，由于煤炭市场逐步滑坡，龙江煤矿经济效益越来越差，资金十分困难。而启动棚改项目，前期需要较多开支，只好暂停项目申报。2013年8月左右，矿职工张相龙同志（当时离职）找到原法人代表曾昭远联系棚改项目事项。大家表示同意启动该项目，于2013年10月5日向武冈市发改局申报立项，并与张相龙介绍的武冈市友望置业有限公司进行合作建设，采取邀标形式于2013年11月6日签订了合作协议意向书，所有前期费用均由友望置业有限公司全部垫付。主体工程采取招投标方式，通过公开招标，武冈市建筑工程公司中标，于2016年2月下达中标通知书，并签订了《建设工程施工合同书》。

                         邵阳市应急局
                  二0二四年五月二十七日