关于“郴州市安仁赶分社（春分药王节）商品博览会活动”问题线索的举报

我叫阳石华（身份证号码：43283119790524****），系洪江市顺鹏商务会展有限公司负责人，现就“郴州市安仁赶分社（春分药王节）商品博览会活动”违法违规问题线索进行实名举报。其举报内容涉及三个方面：一是关于“湖南安仁赶分社（春分药王节）商品博览会”活动承办权的程序涉嫌违法违规问题；二是关于安仁县大源投资集团有限责任公司（国企城投公司）及湖南小城之夜文化旅游发展有限公司在“湖南安仁赶分社（春分药王节）商品博览会”工作中涉嫌违规操作、胡作为乱做为的问题；三是关于湖南圣树文化传媒有限公司涉嫌违规操作、扰乱市场经济秩序，破坏企业营商环境，损害其他企业参与市场竞争的合法行为。

其举报问题如下：

一是关于“湖南安仁赶分社（春分药王节）商品博览会”活动承办权的程序涉嫌违法违规问题。

1月25日，安仁县城市管理和综合执法局在县人民政府网站上发布了安仁赶分社（春分药王节）商品博览会承办权公开选取招标代理机构的通知。

1月27日，安仁县城市管理和综合执法局为确保活动招商采购程序合法，按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》，确定湖南材信招标代理有限公司为湖南安仁赶分社（春分药王节）商品博览会承办权招标代理机构。

1月29日，由湖南材信招标代理公司在网上发布了安仁赶分社商品博览会招商公告，展览会展公司、文化传媒公司从全国各地赶来报名。

1月30日，材信招标代理公司临时通知招商采购活动因故取消。2月18日，安仁赶分社商品博览会的招商，县里确定牵头单位由县城管局改为了安仁县大源投资集团有限责任公司（国企城投公司）。 2月27日，大源公司授权下属合资公司湖南小城之夜文化旅游发展有限公司与湖南圣树文化传媒有限公司签订了安仁赶分社商品博览会承办合同（招商没有对外公开招标，程序涉嫌违法违规）。而在2月3日，与湖南圣树文化传媒有限公司的关联公司华天会展（湖南圣树公司、华天会展公司的法人代表均为薛立波，薛金良和薛立波系父子关系）就在网上（微信渠道）发布安仁赶分社商品博览会的招商公告，并向参加活动的商户收取订金。

“安仁赶分社商品博览会”活动原由安仁县城管局委托材信招标代理公司进行招商（按照政府采购程序进行），后因故改为安仁县大源投资集团有限责任公司（国企城投公司）和其子公司湖南小城之夜文化旅游发展有限公司，并与湖南圣树文化传媒有限公司签订合同（没有按照政府采购程序进行）。而在合同未签订之前，湖南圣树文化传媒有限公司就发布活动招商公告，并收取其合作伙伴大额订金。

二关于安仁县大源投资集团有限责任公司（国企城投公司）及湖南小城之夜文化旅游发展有限公司在“湖南安仁赶分社（春分药王节）商品博览会”工作中涉嫌违规操作、胡作为乱做为的问题。

2月18日，按安仁县委、县政府的通知要求，安仁赶分社商品博览会的招商，县里确定牵头单位由县城管局改为了安仁县大源投资集团有限责任公司（国企城投公司）。

2月27日，安仁县大源投资集团有限责任公司授权下属合资公司湖南小城之夜文化旅游发展有限公司与圣树文化公司签订了安仁赶分社商品博览会承办合同。

关于和湖南圣树文化传媒有限公司的合同签订，按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》中的第一条和第三条内容规定，安仁县大源投资集团有限责任公司和湖南小城之夜文化旅游发展有限公司没有按照政府采购程序进行，没有对外发布招商公告通知，没有采取竞价协商等招标流程，没有对湖南圣树文化传媒有限公司进行资格审查（经营期间，该公司就存在扰乱市场经济秩序，破坏企业营商环境，多次利用政府举报平台进行恶意上访，影响社会治安秩序稳定，造成很大负面影响），就签订合作协议。

而在“安仁赶分社”中草药、农产品、美食交易活动的运营合作权招商中，湖南小城之夜文化旅游发展有限公司发布招商采购通知，公开性竞争性的进行现场商务谈判，确定其招商合作企业，确定企业必须于2024年2月27日下午18点前汇款谈判保险金壹拾万元整（银行汇款回执）为准予以接洽。竞价未成功的公司，退还谈判保证金。逾期将视作贵司自动放弃本次活动竞价谈判。

三是关于湖南圣树文化传媒有限公司涉嫌违规操作、扰乱市场经济秩序，破坏企业营商环境，损害其他企业参与市场竞争的合法行为。

按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》中的第十四条、第十五条、第十七条内容规定，湖南圣树文化传媒有限公司涉嫌违规获取郴州市安仁赶分社（春分药王节）商品博览会活动”的承办权，主要表现在三个方面：一是涉嫌违规操作，没有通过公开招标，就和湖南小城之夜文化旅游发展有限公司签订合同；二是扰乱市场经济秩序，破坏企业营商环境，在没有和湖南小城之夜文化旅游发展有限公司签订合同之前，就在网上（微信渠道）发布招商公告，违规与合作企业签订合同，并收取大额订金；三是涉嫌弄虚作假、影响社会公正公平竞争秩序，湖南圣树文化传媒有限公司明知其获得郴州市安仁赶分社（春分药王节）商品博览会活动”的承办权的资格不够（经营期间，该公司就存在扰乱市场经济秩序，破坏企业营商环境，多次利用政府举报平台进行恶意上访，影响社会治安秩序稳定，造成很大负面影响），通过对其公司进行虚假包装，对其公司材料弄虚作假，通过违规操作，获得活动的承办权。

2020年4月，洪江市顺鹏商务会展有限公司与安仁县城管局签订“湖南安仁赶分社（春分药王节）商品博览会承办协议”，协议时间是2021年—2023年共3年，受新冠病毒疫情影响，2021年、2022年取消春分节期间所有聚集性活动。2023年，经城管局党组会议研究同意决定顺延合同，春分节商品博览会由洪江市顺鹏商务会展有限公司承办。

而在2020年10月，安仁县城管局城管局与安仁县兴达物流园也签定了“湖南安仁赶分社（春分药王节）商品博览会”的合作框架协议，协议时间是5年，地点在兴达物流园。在此基础上，湖南圣树文化传媒有限公司通过和安仁县兴达物流有限公司签订协议，违规获取“湖南安仁赶分社（春分药王节）商品博览会”的承办权。

以上举报内容属实，没有任何故意捏造、虚构事实，如不实，我愿意承担相应的法律责任。