湖南省卫健委行政不作为，请求核实查处

我父亲2022年3月被湖南省人民医院以药养医误诊致大小便失禁瘫痪。湖南省人民医院神经内科主治团队却无一人受处罚。11月27日，湖南省卫健委办公室、医政医管处、法规处、医疗应急处、湖南省人民医院组织了一场情况说明会，就一个电子病历，要了几个月，仍然弄虚作假，欺上瞒下，不作为乱作为。在七月给我回复，指鼠为鸭。说纸质病历已封，实际上纸质病历已解封，湖南省人民医院去年对我们天心区政府说，电子病历需要鉴定。现在跟卫健委一起说，当时无电子签名。电子病历不具备法律效益。去年申请政府信息公开。湖南省卫计委。说湖南省人民医院2018年电子病历应用系统等级为四级。1、关于印发电子病历系统应用水平分级评价管理办法。湖南省人民医院内实现全院信息共享，并具备医疗决策支持功能，即局部要求达到通过数据接口方式实现所有系统（如HIS、LIS等系统）的数据交换，住院系统具备提供至少1项基于基础字典与系统数据关联的检查功能；2.依据《卫生部关于印发《电子病历系统功能规范（试行）》的通知》（卫医政发〔2010〕114号)第八条规定，电子病历系统的使用者必须经过规范的用户认证，至少支持用户名/密码、数字证书、指纹识别中的一种认证方式。根据以上规范，用户名/密码、数字证书、指纹识别中的任一种认证方式都可视为用户身份验证是合法的，未规定必须要使用符合《中华人民共和国电子签名法》的可靠的电子签名进行身份认证。

3.《关于印发电子病历应用管理规范（试行）的通知》（国卫办医发〔2017〕8号）第十条规定，有条件的医疗机构电子病历系统可以使用电子签名进行身份认证，可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等的法律效力。该规定认定了电子签名的法律效力，且明确表明有条件的医疗机构可以电子签名进行身份认证，并非必需功能。故湖南省卫健委所称的未使用电子签名进行身份认证，不应是拒绝提供电子病历电子版的理由。