时间：2022-09-09
涉及单位：桃源县水利局、桃源县市场监督管理局
地区： 湖南省,常德市,桃源县
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在泥窝潭乡自建房需安装自来水，该乡镇自来水业务全部由一家叫做“鼎祥吉康自来水厂”的企业承包，9月7日去该公司办理开户，付款2300元开户费，该项费用没有物价局文件支持，也没有提供任何收费依据、收费标准。开户后充值了200元水费，谁知只过了一天时间，在9月8日就把水停了，给出的理由是欠费了，要继续充钱，试问一天时间怎么可能用200元水费？并且水表显示目前的使用吨数是1吨水，这属于地方垄断霸权肆意收费行为，辛辛苦苦一辈子的农民只能任人宰割！希望相关部门能够出面进行监管。
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网友：
您好！您反映的问题已收悉，我局立即派执法人员进行调查处理，现将有关情况回复如下：
一、调查情况
经调查，您住所周边共六户人家申请在桃源鼎祥吉康自来水厂立户安装自来水。经实地勘测，六户人家用水地离自来水主管直线距离约160米，其管网建设费用预计1.4万余元，六户平均分摊费用约2400元。
2022年9月7日，您交纳2300元管网建设费,水厂工作人员在征得农贸市场管理人员同意后，在管网工程建设完成前暂时驳接农贸市场管网进行供水，您先行充值水费200元。经调查，水厂未与您签订收费服务协议。
因工作人员扣费操作失误，出现欠费停水情况，导致您发贴投诉。目前相关问题双方已沟通解决。
二、政策文件
桃源县物价局、桃源县水利局文件《关于规范全县农村集中供水价格和入户管网建设费标准的通知》（桃价价〔2014〕47号）规定：“三、入户管网建设费标准。居民入户管网建设费标准最高不超过800元/户（用户安装地点距主、支管30米以内）。对离主、支管超过30米部分的用户可以加收工时费、工程材料费，工程材料费按实际进价加15%的差率确定，并与用户协商签订收费服务协议，对未签订协议的一律不得收费，否则按乱收费处理”。
三、行为认定
1.由于用户安装地点距主、支管距离超过30米，根据桃源县鼎祥吉康自来水厂提供的管网建设预算，六户人家均摊工程费用费用为2400元，网友缴纳2300元应属合理。但因水厂暂未采购工程材料开工，执法人员无法核实其预算费用是否真实。
2.鼎祥吉康自来水厂未与用户协商签订收费服务协议的情况下收取管网建设费，属于违规行为。
四、处理情况
执法人员现场责令整改，要求鼎祥吉康自来水厂先行退还已收管网建设费，待采购工程材料后据实核算并与当事人签订收费服务协议后方可收费。
五、回复情况
执法人员已与您取得联系，并将相关核查处理情况告知给您，您表示感谢，相关矛盾与误会已化解，您表示满意。
桃源县市场监督管理局
2022年9月16日
