投诉隆回县自然资源局及测绘公司金冠公司

隆回县自然资源局伙同测绘公司金冠公司让司门前镇威驰养猪场280万元灰飞烟灭

湖南省纪律检查委员会：

我是隆回县司门前镇永新村威驰养猪场法人代表王首威，七江镇五星村村民，身份证号码4305241974********，电话号码：18607390688

我是隆回县司门前镇永新村11组村民阳七梅，身份证号码4305241982********，电话号码：18373937893。

2020年3月起，我们承包经营司门前镇永新村“铁牛坪”荒山荒地计划建设养猪场。2020年4月中旬，隆回县自然资源局、环保局、林业局、农业农村局、水利局、发改局六个单位派员现场选址查看，2020年4月26日隆回县农业农村局以《关于邱玉乾等15家畜禽规模养殖场选址初审情况及有关事项的通知》文件确定我们计划的场地“同意选址，但用地必须避开基本农田”。（详见附件一）隆回县自然资源局给我们提供了拟建设场地卫片图（见附件二）。

2020年5月上旬，隆回县自然资源局安排金冠公司来对拟建设场地进行现场测绘。5月下旬，金冠公司通知我们去取测绘资料“隆回县司门前镇威驰养殖场用地勘测定界图”（G49  G  011046），支付测绘费用3000元拿到资料后数次去自然资源局办理《设施农用地备案单》。2020年7月19日，办理了《隆回县自然资源局设施农用地备案单》（2020）隆自然资备字第048号（见附件三）。猪场建设施工现场开始积极施工。

又经历了数次隆回县城奔波，于2020年9月14日办理了隆回县环保局的《建设项目环境影响登记表》（备案号202043052400000159）（见附件四）。

2020年9月24日办理了隆回县水土保持局的水土保持手续，缴纳水土保持费3500元（票据号：3524040454，见附件五）。当日又办理了隆回县发展和改革局备案证明（隆发改备案（2020）133号）（见附件六）。

2020年10月份，带着已办好的相关手续去林业局办理相关林地手续。工作人员严小斌同志审核资料时说“隆回县司门前镇威驰养殖场用地勘测定界图”（G49  G  011046）和自然资源局出示的拟建设场地卫片图（也就是猪场建设实际场地）不符合，图纸移位了。如果按照建设场地，属于园地不需办理林地手续，按照《隆回县自然资源局设施农用地备案单》（2020）隆自然资备字第048号资料就要办理林地手续。数次和金冠公司、隆回县自然资源局沟通，此事就拖下来了。期间，金冠公司又提供了一张和猪场实际建设地点相符合的测绘图。

2021年1月底，隆回县农业农村局对我们的猪场建设补助了23万元，对我们按照畜牧水产事务中心设计的粪污消纳地项目建设补助了10.5万元。

2021年4月19日，投资280万元的猪场建成进仔猪养殖。4月下旬，隆回县自然资源局执法大队通知猪场占用基本农田，属违章建筑。2021年5月20日，隆回县农业农村局办理了动物防疫条件合格证（代码编号：430524101210306，见附件7）

自2020年4月六个单位选址以后至2021年4月下旬，隆回县自然资源局执法大队等有关股室和司门前镇人民政府有关部门到现场查看不下15次，从没有人提起猪场占用基本农田、从没有人提起猪场实际建设场地和农用地备案单审批场地不符。2021年5月上旬起，数十次送报告找分管副局长邹天宇同志、李金平局长汇报猪场的情况。

2021年8月，自然资源局耕保股康股长带工作人员来现场勘测，告诉我们说申请调整土地规划。据说2021年11月份，湖南省自然资源厅审核通过上报国家自然资源部审批隆回县自然资源局申报的调规资料，后来国家自然资源部也批复通过。（其中就有我们的猪场资料）

2022年5月2---3日，我们主动拆除一栋猪栏。2022年5月22日下午，政府组织强制拆除另外一栋猪栏。至此280万元投资灰飞烟灭。

请湖南省纪律检查委员会查明：

1、隆回县自然资源局和金冠测绘公司是什么关系？金冠公司的法人代表、实际控制人、股东等和隆回县自然资源局在职、退休领导有何关系？配偶、子女、直系亲属、朋友、白手套.......？是不是隆回县自然资源局有关领导违规入股开办的公司？每宗农用地备案手续收费3000元有没有收费许可？

2、隆回县自然资源局安排金冠公司测绘拟建设场地，金冠公司提供的测绘成果图怎么会和6个单位选址拟建设场地卫片图错位？（司门前镇永新村威驰养猪场的测绘图自然资源局办理备案登记的股室、发改局办理备案登记的股室有原件的）这是要负法律责任的。

3、2022年5月22日下午的拆违执法现场，隆回县生态环境局的张姓干部（原隆回县委农村工作部副部长张秋阳同志的公子、原邵阳县委常委李博同志的小舅子）与隆回县宝诚农业开发有限公司法人代表李柏农发生争执，因李柏农鸣喇叭要求让路而被张姓干部骂十来句“一个傻逼，我们在行政执法封闭现场不会给你让路的”，后来李柏农先生驾车通过后张姓干部还放言“娘卖X的，老子要搞死他”。这种人怎么进了执法队伍？？？隆回县生态环境局的干部素质如此之差？？？

4、隆回县的营商环境怎会如此之差？？？招商引资？资金投入不到一年就灰飞烟灭，有谁敢来隆回县投资？？？？一系列的手续办齐后，变成了违法建筑！！是不是一系列的单位不作为？？？

5、隆回县自然资源局划定的司门前镇永新村“铁牛坪”基本农田，自1990年以来就抛荒长草了，是2003年的退耕还林地，2014年的造林地，2017年的油茶种植地。请问隆回县自然资源局划定基本农田是不是要耕种的土地才能划定基本农田？？？？？？没有从事农业生产的土地可不可以调整置换成农业用地？建设猪场进行养殖生猪算不算从事农业生产？？？

6、请上级严查2020年5月至2021年4月期间，来司门前镇永新威驰养猪场实地查看的隆回县自然资源局有关人员的行为！威驰养猪场给他们看了所办理的手续，没有一个人提出图纸位置移位，占用基本农田！

王首威   阳七梅

2022.5.24