投诉岳麓区学士街道办事处及岳麓高新区管委会

这是一份关于长沙市岳麓区学士街道办事处乱作为、岳麓高新技术产业园管委会不作为，违规违法批准未办理竣工验收和未取得房屋所有权证的房屋对外招商出租，骗取投资商对房屋巨额装修投资后又单方中止合同，强行收回场地，高价转租给第三方培训学校，谋取巨额非法利益，导致深圳投资商、相关施工单位、材料供应商、合作商及农民工蒙受巨大经济损失的举报材料。事实清楚，证据充分！

根据我国《建筑法》第六十一条规定，建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用，《城市房屋租赁管理办法》第6条规定“未依法取得房屋所有权证的不得出租”。

2020年上半年，由长沙市岳麓区学士街道办事处委托的长沙恳切物业管理公司（简称恳切物业）通过招商引资，引进深圳投资商在学士街道保障性安置小区新雅联丰苑17#综合楼（当时为在建工程）投资1500万元创办艺术培训学校。当时，恳切物业法定代表人曾小龙向深圳投资商出示了《中标通知书》（证据一）、《联丰苑综合楼（17栋）进行装修申请报告》（证据二），证明其受学士街道办事处委托有权出租房屋并以学士街道办事处基层政府的信用担保，承诺在2020年9月1日前完成17栋综合楼竣工验收和二次消防验收，确保学校开学。基于对基层政府岳麓区学士街道办事处的信任，深圳投资商与恳切物业签订了《岳麓区学士街道联丰苑安置小区17#综合楼整体租赁意向协议书》（证据三），协议书明确约定：出租方“保证该综合楼具有合法产权，建筑质量安全及消防安全均已验收并符合有关标准，能够作为教育培训办学场地使用”，“待物业建成并经过政府职能部门验收（含一次消防验收）合格并可以合法对外出租使用后，双方再签订详细的租赁合同”。

截止到目前，联丰苑17#综合楼一直没有办理综合竣工验收备案和二次消防验收手续，依法不能对外出租交付使用，更不能用于艺术培训办学！学士街道办事处领导及岳麓高新区管委会相关人员对此明知不合法，却放任自流，最终被恳切物业负责人曾小龙虚假保证办妥所有办学手续，使深圳投资商及相关施工单位、合作商、材料商和民工跌入陷阱，造成巨大经济损失！

恳切物业公司的法定代表人曾小龙为从项目谋取更大非法利益，以出面协调学士街道办事处领导和高新区管委会领导批准提前进场装修为由，强行承揽装修工程及二次消防改造工程，以协调政府部门竣工验收和消防验收手续办理为由违法向投资商索要政府协调费15万元，签订书面《协议书》（证据四）。曾小龙强揽装修消防工程与索要协调费的行为涉嫌构成势力违法犯罪！后经知情人透露，曾小龙早在2010年因犯受贿罪、滥用职权罪被判刑，存在前科！

2020年9月由曾小龙实际控制的长沙正隆装饰工程公司称已完成90%工程，强行要求按370多万元结算工程款，否则停水停电，变卖装修财产，进行工程款敲诈！

2020年10月学士街道办事处了解到恳切物业曾小龙瞒报17栋综合楼实际租金价格，向学士街道和岳麓高新区管委会报告年租金为90万元、实际年租金210万元，每年可从中赚取120万元巨额差价，图谋骗领高新区管委会物业补贴近百万元的情况后，立即向恳切物业发函，责令停止所有商铺对外出租签约，要求将所有已签订的租赁合同全部交街道办事处审查，详见学士街道办事处出具2020年10月12日《关于规范管理联丰苑小区物业管理用房的函》（证据五）。

2021年1月学士街道批准成立联丰苑资产管理委员会和长沙联丰苑置业有限公司。将联丰苑安置小区所有的商铺及综合楼的出租经营权从恳切物业收回并交给联丰苑置业出租，切断曾小龙通过租金谋取巨额非法利益和骗取政府物业补贴款的行为。街道要求恳切物业在2021年3月底之前完成清理移交。

2021年4月联丰苑置业公司委托律师向深圳投资商发《律师函》要求解除原租赁合同，支付租金并重新签订租赁合同。（证据六）

2021年5月恳切物业及联丰苑置业分别两次向深圳投资商发出《解除合同通知书》和《退场通知书》，通知投资商解除合同并退场，投资商对此均进行了书面回复（证据七、八、九、十）

2021年5月联丰苑置业将场地重新出租给湖南水滴教育服务有限公司（简称水滴教育公司），2021年10月联丰苑置业开通水电，让水滴教育公司进入场地并将8楼、9楼部分房间拆除，对投资商的装修财产进行了非法破坏。深圳投资商对违法侵占财产及故意毁坏财产行为多次报警，岳麓区含浦派出所均以经济纠纷为由不予处理！2021年10月至今，水滴教育已在联丰苑17栋综合楼场地内无证违法办学，现有学生100多人。学士街道及学联社区对此行为视而不见，放任自流！

至此，深圳投资商从2020年6月起交租金70万元，已实际装修投资679.99万元，其中：已支付345.63万元，尚欠相关施工单位、材料供应商、合作商及民工工资334.36万元。目前相关施工单位、材料供应商、合作商及民工每天围堵投资商，追索装修工程款、民工工资，并威胁如果投资商不给钱，就去装修项目场地拆走所有投入的装修工程，存在极大社会不稳定隐患！

从2020年8月开始投资商多次向岳麓区学士街道办事处的领导：周海波副主任、宾哲强书记、李定主任书面及口头汇报，希望能尽快协调场地消防竣工验收及租赁权属事宜，但都被踢皮球，所反映的问题未得到任何解决！

在多次向岳麓区学士街道办事处、岳麓高新区管委会投诉无门情况下，2021年7月投资商不得已向岳麓区人民法院起诉，诉请继续履行租赁合同，至今尚未裁判。2021年10月初在法院尚未作出生效裁判情况下，联丰置业公司打开锁闭大半年的办学场地大门，开通水电，未与深圳投资商进行任何商量如何处置装修投资的情况下，将装修财产转卖给水滴教育公司，造成投资商近700万元装修投资面临血本无归，造成投资商预期办学损失高达数百万元，

2020年4月至今近2年间深圳投资商把全部积蓄和血汗钱，连同供应商、施工队的资金全部投入，被曾小龙等人员通过手段掠夺侵占，导致血本无归！

投资商基于对岳麓区学士街道的信任投资近700万元，却因学士街道办事处的乱作为和岳麓高新技术产业园管理委员会的不作为，被恳切物业公司、联丰苑资产管理委员会、联丰苑置业公司和水滴教育公司合谋违法侵害，上演了一幕典型的对外来投资商关门打狗，外商变“内伤”、投资成“白痴”的悲剧！

我们认为，造成今天严重悲剧的根本原因在于：

一是：岳麓区学士街道办事处乱作为，同意17栋在建工程违规违法对外招商出租，街道办领导周海波还亲笔签字盖章，要求提前进场装修，是导致投资商陷入投资陷阱的根本原因！

二是：学士街道不顾未竣工验收工程不能对外出租的强制性法律规定，违法同意提前进场装修，就是在为恳切物业公司和曾小龙的违法利益站台，充当了地方黑势力的保护伞！这也是曾小龙公然违法索要政府协调费的内在原因！

三是：曾小龙依仗地方政府内的保护伞和关系网，实施了一系列涉黑犯罪行为：1、无专业资质强揽17栋综合楼的专业装修和消防工程；2、公然索要政府协调费15万元；3、敲诈勒索工程款，对造价预算仅为136万元的装修工程漫天要价370多万元！4、对街道及高新产业园区管委会瞒报实际租金收入，骗取政府巨额物业补贴款。

四是：岳麓高新区管委会不作为，对联丰苑17#综合楼的综合竣工验收及二次消防验收故意久拖不办，配合恳切物业公司和联丰苑资产管理委员会对深圳投资商的正当验收请求人为设置障碍，配合出租方坐地起价，抬高筹码。

五是：水滴教育公司明知办学场地租赁合同存在纠纷，且已进入司法诉讼程序，还敢配合联丰置业公司非法进场侵占投资商合法财产，肆意破坏装修财产！

六是：岳麓区学士街道办事处与岳麓区高新区管委会对发生在辖区内的违法违规视而不见，放任自流，破坏营商环境！

为依法保护深圳投资商合法权益，维护长沙市良好的投资与营商环境，特紧急请求：

1、请求岳麓区党委政府主持召开协调会议，责令恳切物业公司、联丰置业公司、水滴教育公司依法赔偿投资商长沙学士廉教育咨询管理有限公司的装修投资损失与办学经营损失。

2、请求督促公安机关立案侦查，依法打击恳切物业公司涉黑违法犯罪行为，调查曾小龙背后的保护伞与关系网，坚决打伞拆网，维护长沙市良好的投资与营商环境。

3、依法依纪追究学士街道办事处相关责任人及岳麓高新技术产业园相关人员的乱作为和不作为责任，对基层党员干部的工作起到警示作用！

长沙学士廉教育咨询管理有限公司

2022年1月27日