安仁县协作煤矿的问题举报

网友：

您好！收悉您的留言后，我们高度重视，组织相关部门进行调查核实，现将情况汇报如下：

一、基本案情

安仁县协作煤矿位于永兴县樟树镇仙水村，登记注册时间为2006年6月20日，现法人代表刘从厚，属私营企业，该煤矿原属于安仁县，因地处永兴县樟树镇内，2012年安仁县将其移交给永兴县管理，该煤矿2020年12月已政策性关闭。2019年3月23日刘从厚将煤矿转包给刘祖宏经营，2020年5月1日刘祖宏又转包给何荣经营。以上承包经营者由于经营不善、管理混乱等原因，导致拖欠协作煤矿职工工资。初期侦查，煤矿累计拖欠煤矿129名劳动者工资400余万元。

二、调查处置情况

2020年11月7日，煤矿因工资未及时发放与矿方发生纠纷，为缓解社会矛盾，樟树镇政府高度重视，召集煤矿负责人及民工代表召开协调会，安排镇政府相关工作人员跟踪处理，并对接县人社局、县公安局、县应急管理局等相关部门，镇政府当时挤出10万元借给煤矿发放工人工资；

2020年11月11日，县人社局对该矿拖欠民工工资进行立案查处，经与煤矿核实由三部分组成：刘从厚生产经营期间拖欠的工资78340元；刘祖宏生产经营期间拖欠的工资4385093元；何荣生产经营期间拖欠的工资285291元；共计拖欠工资4748724元。2020年12月16日永兴县人社局以该矿涉嫌拖欠129名劳动者4748724元工资将该案移交永兴县公安局。

永兴县公安局受理案件后，于2021年1月19日对安仁县协作煤矿拒不支付劳动报酬案立案侦查。该矿法人代表刘从厚2021年1月23日被刑拘，3月2日取保候审； 2021年2月19日对何荣采取了上网追逃侦查措施，现在逃；该矿承包人刘祖宏2021年2月26日被刑拘 ，4月1日批捕。被捕后刘祖宏筹资20万元发放工人工资并承诺9月底将应由其承担的工资支付到位后取保候审。2021年9月底，县公安局将安仁县协作煤矿拒不支付劳动报酬案移送县检察院，现在审查起诉中。

三、支付部分工人工资情况

案件起诉后，县检察院、县人社局、樟树镇政府积极引导民工就拖欠的工资向县法院提起民事诉讼，县检察院依法支持了30余名民工起诉，并获法院采纳。县法院已兑付了判决的38件案件资金274328元，并发放到民工手中。县检察院在支持起诉过程中，发现刘从厚自己经营期间和刘祖宏承包期间煤矿职工人数，与2020年11月11日县人社局核定的人数和工资金额有很大出入，涉嫌虚假诉讼。县检察院经过大量调查取证，就已经查明的虚假诉讼犯罪线索移送县公安局，2021年9月28日，县公安局已立案侦查，据初步调查，其中有部分人存在虚假诉讼嫌疑，此案正在进一步侦查中。

四、关于扣除税款的情况

从2022年1月15日起，县人民法院控制协作煤矿的款项168万元，另在福建省产权交易中心有产能交易款余额近400万元已经冻结，依照产能交易合同，协作煤矿需要开具税费发票，交易才能顺利进行，为保证交易正常进行，并顺利执行到位交易款400万元，需从168万元款项支出交易税费34万元。此举是为了更好保证农民工工人权益，并不是罔顾工人利益。

五、案件办理存在的困难

1.疫情期间，因拖欠民工工资人员众多，涉及面广（涉湖南、河北、安徽、辽宁、陕西、江西等省），案件调查取证难度增加。

由于该煤矿层层转包、管理不规范，煤矿负责人、包工头都不在本地，人员构成及工资关系比较复杂，加之存在3名工资支付主体责任人、企业主存在恶意拒付与虚造民工工资等情况，直接影响案件办理进度。

下一步，我们将加大办案和打击涉嫌虚假诉讼力度，进一步对拖欠工资真实性审核，搜集相关证据。加快案件的快诉快判和执行力度，确保煤款关闭补偿资金优先支付民工工资。

感谢您对我们工作的关心和支持，如有其他问题，请致电0735-5538611咨询。

                




 永兴县就业和农民工工作暨

根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室

                       2022年1月29日