擂主:现代(秋菊)女,姓名:王少丽,1968年生人,家居.湖南省,衡阳市,成份(秋菊)第十八代后人:草民,(jyj8229793@yah00.com.cn)因:遇祖辈相似遭遇,且:无拦轿喊冤之权,今借贵方宝地,特设此(擂台)敬请:全国各界人士裁判!
要求:合理合法,公平.公开.公正!弃权者:将遭到全国人民的谴责!!!
第一封 ( 战书)送:湖南省,衡阳市国土资源局,原矿产综合办主任:张生国,(秋菊)强烈要求你:将[我局对你与东阳沙场的衡枣高速公路沙泺补贴款的归属问题不能作出具体行政行为],证据和理由摆上擂台,在阳光下晒一晒,让各界人士长长见识,
第二封(战书)送:湖南省,衡阳市中级人民法院,行政庭庭长:周福元,,(秋菊)强烈要求你说明:你明知我在同一个法院,(民一庭)已开庭审理补贴款一案,你为什么于第二天充忙,从立案到结案只用2天时间以同一个事实,违法的搞出一个(第9号行政补贴调解书)(已被省高院以事实不清,适用法律不当撤削),你用一天时间进行合议.归纳,打印,效对等,还剩一天时间你是如何接到该案件,快速的通知了原告.被告和第三人张生国的,上门通知吗?不可能! 邮件通知,太漫! 难道是电话通知?不认识应该不知道号码?也不符合法律程序! 难道是早就......????
请俩位接到(战书)后:将事实公开摆上(擂台),让(秋菊)输个明明白白!!!!
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(一)案情的由来,
2002年,我参加衡阳市国土资源局沙石采矿权公开拍卖,(共拍卖六个标段).我以710万元中买衡阳市(湘江白沙洲----矛叶滩)编号为第四标段五年的采矿权,并当场与市国土资源局签定了沙石采矿权合同,交满了第一年的采矿权出让金142万元,
采矿权拍买之后,沙石单价暴涨,以前向再建的衡枣高速公路供应沙卵的所有个体沙场,都拒绝按采矿权拍卖前的合同单价继续供应沙石,导致高速公路停工待料20多天,为了不影响高速公路建设,市人民政府及市国土资源局,要求我们六家采矿权竟得业主,要作为一项政治任务来完成!
见:[衡阳市人民政府专题会议纪要],(2002)第109次,二00二年十月十八日,(10月16日下午,常务副市长王宏主持召开会议,专题协调衡枣高速公路工程建设沙卵供应有关问题,与会人员进行了认真研究,形成了一致意见,现纪要如下:一.会议认为,衡枣高速公路是国家重点工程,他的建设对我市经济和社会发展具有重要意义,因此,各级各部门和沙泺供应业主都要顾全大局,全力支持,优质,优价.优先保证工程建设的沙泺需要,却保整个工程建设顺利进行,二.会议明确:衡枣高速公路建设方原与各个体沙卵业主的供货合同全部转由金沙公司等六家采矿权竟得业主供货,重新尽快签定合同。建设业主同意在原合同的基础上砂,混合卵,规格卵的单价增加1元/方与金沙公司等六家采矿权竟得业主结算,金沙公司等六家采矿权竟得业主从10月16日起,按砂16元 /方,混合卵16元/方,规格卵20元/方,的价格向建设方供应剩余工程所需的约62万方砂卵,尚存的单价差额由衡枣高速公路业主提供合法的收购砂卵单据,由市国土资源局等部门核定,由市政府补贴给各供货业主。
我标段按要求,共按排了(东阳沙场和矛叶沙场)向衡枣高速公路供应砂卵,同时安排我标段两名合伙人:吕昌保和刘学柏专门负责,圆满的完成了任务,2004年1月6日,国土资源局依照109号会议纪要精神核实;并以书面形式通知我标段应得差额补贴款,共计;(84.27万元)。征求我意见是否同意作为我标段第2年的采矿权出让金进行低扣,我于2月13号复函表示同意,在此之前,我们按国土资源局的要求,已上交了60万元,加上84.27万元,我标段第2年的采矿权出让金实际上还多余了2.7万元
(二)纠纷的产生:在我与市国土资源局具体办理第2年的采矿权出让金低扣手续时,国土资源局矿产部主任:张生国拒绝为我办理,称;该补贴款是补给我标段股东(出资10%)东阳沙场吕昌保和刘学柏(出资20%)的,我向他解释说;根据(民法通则):个人合伙的相关法律规定:合伙事务应当由我们合伙人共同决定,这是最基本的法律原则,与国土资源局签定合同的主体是我,而不是吕昌保和刘学柏,根据合同相对性原则,履行合同的主体是我,而非其他人,结合109号会议纪要的规定,政府的差价补贴款,应该补给以我为代表的四标段,而不是补给我四标段的某一个合伙人,该补贴款补给我四标段后,我四标段怎么分配该笔补贴款则是我标段合伙人内部的事务,与国土资源局无关,而且:109号会议纪要以明确规定了,供货业主,结算业主,,差价补贴款享有者都是六家竟得业主,而不是其他主体,各沙场是由我们安排,代表我标段向高速公路送沙,若:东阳沙场不是代表我四标段向高速公路供应砂卵,那么,该沙场就不是享受政府差价补贴款的对象和主体,根据会议纪要规定,就不能享受政府的补贴款,我们还依据个人合伙协议的规定;依法形成了决定:同意将补贴款进行低扣,同时,刘学柏也举证:补贴款应该归标段,他个人无理由占有!而且:其他5家采矿权竟得业主,共安排了10余个沙场向高速公路送沙,差价补贴款也都是直接补给了各标段业主,没有任何一个沙场老板向你们要求政府补贴,
张生国则要求我;必须与东阳沙场吕昌保签个协议,吕昌保同意了分配方案,他就给我们办理补贴手续,我当即指出:他这是置事实不故,完全违背109号会议纪要精神,越俎代疱,强行插手我合伙内部事务,有意制造纠纷,是违法的!我拒绝了他的无理要求
(三).遭遇经过:2004年3月23号,市国土资源局以我未按时交款为由,单方解除了我四标段的采矿权合同,后又通过中级法院行政庭于同年4月20号强行扣走了我20万元滞纳金,于同年5月1号将我四标段采矿权转卖给了吕昌保,
在与市国土资源局多次交涉无果后,我们只好求助于法律,请看;[关于原告王少丽与被告市国土资源局砂硌差价补贴款纠纷一案的审理报告]2004衡中法民一初字第12号,判决虽然是我胜诉,但在该报告的最后.却有这样的一段文字,[七.需要说明的问题;与本案系同一事实,同一标的,本案行政庭于2004年5月17号作出[2 004]衡中法行初字第9号行政补贴调解书,本判决与该调解书在由谁管,谁付款,付给谁三个主要争讼焦点均相互冲突,如何解决这一矛盾,主管院长建议提交本院审判委员会讨论决定],
事后;我们才知道,这份第9号行政补贴调解书,是在我诉市国土资源局一案开庭后的第2天,市国土资源局张生国伙同东阳沙场吕昌保为原告及市中院行政庭庭长周福元,从5月13号立案到5月17号结案,除去两天双休日仅用2天时间精心筹划出来的,将68万元调解给了东阳沙场吕昌保,尽管有及个别的法官违法乱纪,但:绝大多数法官是正义的,
最终省高院[2004]湘行再终字第1号以事实不清,适用法律不当终审撤销了该调解书, 东阳沙场吕昌保见情况不妙,即:主动向法院申请撤诉,
随后:我的诉求被认定是行政诉讼,此时的张生国也感觉到了法律的威严,并不完全是他违法乱纪的保护伞,于是,采取舍卒保朱的策略,经过某高人指点,于7月13号以国土资源局的名义宣布,1月6号下发给我四标段的84.27万元补贴通知书无效,须从新核定,这样,就将我们套进了无休止的折腾之中!
见(湖南省衡阳市中级人民法院行政裁定书)(2005)衡中法行初字第6号,(本院认为:原告王少丽的诉讼请求是要求法院确认84.27万元的砂泺石行政补贴款属于其所有,因原告王少丽请求人民法院确认的事项属于行政职权处理的事项,法院无权直接确认该砂泺石补贴的归属,原告王少丽提出的确认84.27万元砂泺石补贴款属于其所有的诉讼不属于人民法院行政审判权限范围),
我们不服!上诉到省高院,见[2005] 湘高法行终字第 44号有这样一段话;[ 第二,被上诉人对本案84.27万元的砂泺石行政补贴款还没有最后作出决定,决定重新核定,确认.被上诉人市国土资源局2004年3月15日的函是对2004年1月6日函的否定,2004年7月13日在衡阳日报上的公告是对2004年3月15日和2004年1月6日函的否定及纠正],
此时;我深刻的意识到,这是一场无法胜诉的官司,因为法官绝对不会在诉讼期间,允许我为争取判决对自己有利,而对以提交的证据进行不断的推翻,否定,和纠正,且,我们也无法拥有这种权力,我的诉讼请求果然再次被驳回,驳回的理由,见[2006]湘高法民行监字第67号是这样写的;[经查衡阳市国土资源局在2004年7月13号的公告中,撤消了其2004年1月6日确认的砂石行政补贴具体对象和金额,并承诺重新核定,衡阳市国土资源局在这一具体行政行为中既没有肯定,也没有否定你所要求的砂石行政补贴款项.据此行政行为,不能确定是否损害了你的合法利益,]
于是,我们找到相关部门,请求市国土资源局作出具体行政行为,见市国土资源局信访事项处理意见书,衡国土资信[2006]17号给我们的结论:[我局对你与东阳沙场的衡枣高速公路沙泺补贴款的归属问题不能作出具体行政行为],这简直是无法让:是人所能理解的行为,此刻,我不由的想起张生国曾经在打砸我四标段的挖沙船时面对几十人狂言:我干了,我就是不讲法,有本事你去告吧,这几句去年才在网上火暴的话,我却早在2003年3月13号就领教了,而且;目前的事实也完全证明了他的狂言:(震地有声!毫无失言)! 5年的时间,就是不对一个事实清熙明了的公开承诺作出具体的结论,
(四).无言的结局:我们在这5年的时间里,通过了司法,和各级正常的上访,却得不到任何具体的答复,我们高价从国土资源局买进,按照市政府的要求低价卖出,为衡阳市政府解决了燃眉之急,为国土资源局承担了完全不应该由我们承担的经济风险,为衡枣高速公路建设的按期完工作出了贡献,却遭到了国土资源局张生国过河拆桥的对待,给我们四标段大多数投资人造成了巨大的.无法挽回的损失!这种行为也严重影响了市政府的形象.诚信,和威严,给市政府今后的招商引资,及和谐社会的建设造成了恶劣的影响,在无数次的上访无果之下, 2008年11月,我们被逼选择了进京(非正常上访),经过市驻京办领导做工作,被雁峰区政府派人接回后, 又从复多次的找了相关部门和国土资源局,可至今还是未得到任何书面的处理意见,其实;我们的案件非常简单,相关证据都是市政府,市国土资源局,及各相关部门的红头文件,任何一位略懂法律常识的人士只需10分钟就可准确的判断出谁对谁错,我们却为此耗费了5年,还不知何时才能了结,我们以诚信和宽容对待一切遭遇,却遭到了(门角里阉狗)的对待!
(五)决心:我们坚信,中华大地还是以;为人民服务为宗指的中国共产党的领导,公平.正义和诚信还是当今社会最基本的行为准则,各位领导,您能否给我们一个不去北京上访的理由和建议,难道衡阳市真如张生国所言:我就是不讲法的环境吗?在上告无门的情况下,只有北京才是咱老百姓心中的唯一希望,黑暗中期盼的一丝光明,因为那里有我们尊敬的胡主席和温总理,
(六). 感慨: 此时此刻,我想呼吁,请各级地方政府善待因各种原因被迫进入上访洪流的人民群众,他们尽管遭遇了各种各样不公平的对待,却始终是采取消极的上访行为,这是因为他们心里还有一个信念,就是:相信政府!相信党!如果这最后的一线希望都被各种手段覆灭了,这岂不是在你们自己身旁埋下了一个个不安定的因素,更是各种暴力事件,及犯罪的诱因吗?我们每个人的生活都是由各自不同的信仰和希望支撑着,一但破灭,人性,道德,责任都会随之而去,剩下的只有.....全国这样的案例还少吗?我们最敬爱的毛主席说:(哪里有压迫.哪里就有反抗),也是最基本的物理现象,这是我在上访过程中所见所闻的一点感捂!请遭遇不公平对待的各位上访群众自重!也请将人民群众逼到上访之路的当事人自重!我相信因果报应,因为在我的案件中,直接或间接的当事人有多名遭到了党纪国法的制裁或天谴,多行不义必自毙,大家都好自为之吧,正义赋予我们永往直前的胆量和勇气!!! 上访是向(腐败和强权挑战)!!!
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