时间：2021-01-30
涉及单位：隆回县楚才中学
地区： 湖南省,邵阳市,隆回县
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前不久，山东省教育厅发布了《山东省中小学教学基本规范》《山东省教育厅关于做好2021年中小学寒假安排有关工作的通知》要求，寒假期间，如发现教育行政部门和学校存在违规组织学生集体到校上课、补课或强制统一到校自习，参与、组织学生参加各类辅导培训班，学校联合或将校舍租借给社会力量办学机构用于开办补习班、培训班等情况，可向各市教育行政部门或省厅反映。教育部也早就发布了《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》规定，严禁学校以任何名目（包括家长委员会等）占用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课或上新课。明文规定强制补课，有偿补课违法，这几年，湖南省教育厅也严抓违规补课。但是，某些学校仍一意孤行，私自补课收费，名为补课，实为收费！前两天邵阳市教育局刚刚发下通知，全市任何学校不得延迟放假进行违规补课，但隆回县楚才中学如同耳边风一样，且本期关于补课收费的行为已经进行多次，各种费用也是五花八门，高昂的收费加起来一期竟有一万多！高考报名费都要八百，不管你参不参加高考，这让我们一些家长实在难以承担，学校也不公布收费标准，收费行为也不与家长协商，每次都是直接下通知说收费，这让我们部分家长强烈不满，此种行为早已违反了国家颁布的教育法。政府出台的政策，早已在此是一纸空文！当有学生咨询关于补课时，学校居然说这是学校的规章制度，请问是什么学校权力这么大！居然能与国家颁布的法律相抵触？是什么学校权力这么大居然能无视市局规定，顶风作案违规补课收费？楚才中学某领导还说，家长都是同意补课的，请问关于补课自愿参加的原则，你们和我们家长还有学生协商没有？不就是欺负我们大部分家长不懂法律，我知道，楚才中学敢顶风作案是因为一中二中也在补课，上级真正下来督察，也是他们学校先被问责，但是市局明文规定任何学校违规补课都不行！某些领导该不会不知道任何两个字的意思吧？现在已经过了市局所通知的日期，如果楚才中学仍我行我素，那么我打电话咨询市局或者省厅，更甚可以去教育部发送邮件，有可能我这样收效甚微，但是要知道，所有的举报事项都是可以公开的！我在这里发言并不是针对楚才中学的老师，因为楚才中学的老师部分还是很负责任的，关于收费问题他们也是很无奈，我针对的是学校里某些领导吃相难看！因为这种现象已经不是一年两年了，据我在本平台上查询的资料知最早举报楚才中学收费问题的可以追溯到10年前！如果楚才仍这样屡禁不止，到时候湖南省教育厅能像去年江西省教育厅那样，委派五个督察小组直赴基层进行一个星期的不通知，不接待，关于学校乱补课收费的问题进行严查，我看某些学校怎么办！我建议，省委省政府和市教育局对于这种现象进行严查！不止是法律文件，更应该来我们基层调查，最后感谢华声投诉，能让我们普通老百姓有一个发声的平台。
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媒体及网友：
1月26日，我县楚才中学高三学生匿名在贵栏目反映“邵阳隆回楚才中学强制补课收费”。获知该信访件后，我局党委高度重视，立即责成机关纪委牵头，督导股、民办股配合，组织专门调查组深入学校进行了调查核实。现将有关情况回复如下：
一、调查情况
（一）学校基本情况
隆回县楚才中学创建于2000年，是一所经邵阳市教育局批准的全日制寄宿制民办高中，地址位于隆回县汽车总站后面党校对面。学校现有教职工106人，学生1600人，无复习部、无初中部，生源绝大多数来自农村。
（二）补课收费等情况
1.关于“2020年8月15日，楚才中学高三学生提前返校上课收费500元”问题。
2020年上半年，由于疫情影响，原高二（现高三）学生在校学习时间不足三个月。虽然楚才中学组织了线上网络教学，但效果较差，学生学习进度无法跟上，有些内容只是形式上完成了教学。考虑到这个特殊情况，楚才中学发放了《致高三家长的一封信》，根据广大家长的意见和要求，借鉴省内其他学校的作法，组织高三学生从8月15日开始返校上课，共上课16天，收费500元。
2.关于“高考报名收费将近800元”问题。
经查，2020年11月份，楚才中学向高三学生一次性收取高考报名相关费用570元，不是将近800元。具体如下：高考报名费40元、高考考试费150元、高考体检费55元、高考工具费5元、《教育测量与评价》60元、高考体检和送考租用大巴车200元、高考考试3天伙食费60元。2021年上期，不再向高三学生收取高考费用。
3.关于“八省联考收取补课费400元和200元的报考费”问题。
高三时间紧，任务重，教学压力很大。对于学生基础较差的民办高中而言，这个压力更大。楚才中学学生绝大多数来自农村，家长大多在外务工，如果双休日放假，学生在家无人监管和督促，大多沉迷于手机和网络游戏，这样既影响学生休息又耽误了学生学习。因此，广大家长从学生安全和学业的角度考虑，强烈要求学校减少放假并提供课后服务。鉴于上述原因，楚才中学安排周六、周日都上课，压缩月假、国庆假、元旦假，每月末只放假2天，共多上课13天。该校依据省发改委和省教育厅联合下发的湘发改价费《关于中小学生校内课后服务收费有关问题的通知》（〔2019〕362号）文件相关精神，收费400元。
因楚才中学未设为考点，所有高三学生都需外出到隆回二中考点考试。出于安全考虑，1月22日下午至1月25日期间，该校租用了18台大巴车送考，保证每生一座，楚才中学所收200元费用系八省适应性考试期间租用大巴车的费用。
4.关于“寒假期间强制要求高三学生补课至2月6日，且需收取补课费用”的问题。
1月29日，县教育局调查组到楚才中学现场核查，发现该校为弥补因适应性考试耽误的时间，高三还在上课，没有按邵阳市教育局的放寒假通知要求离校。经查，学校未收取任何补课费用。
5.关于“邵阳市教育局颁发的全市优秀民办学校没有隆回县楚才中学，违规虚假宣传”问题。
经核实，隆回县楚才中学2018年度被邵阳市教育局评为“邵阳市优秀民办学校”，不属虚假宣传。
二、处理情况
1.责令楚才中学立即停止高三上课，尽快安排学生离校。该校高一、高二学生已于1月22日前全部离校。1月31日，该校高三学生已全部离校。
2.责令楚才中学立行立改，对照相关收费文件，自查自纠。及时向学生、家长公布收费标准和开支情况。对违规收费要坚决清退。
3.县教育局将进一步加强监管，督促楚才中学认真整改，严格执行省市收费文件，精细管理，规范办学。
隆回县教育局
