非法侵占土地企图合法化，人大代表也无奈？

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我们是湖南省永州市冷水滩区的八名普通群众，我们依法取得的土地被蛮横霸道的不法开发商——永州市渝洲房地产实业有限公司开发的“舜德摩尔”项目强行霸占，永州市个别领导与开发商勾结，纵容开发商的不法行为，法院也不依法审判，帮助不法开发商达到侵占我们土地目的，并企图骗用政府行为使这种非法侵占变成合法化，这不仅严重侵害了我们普通老百姓的合法财产权益，也损害了党和政府的形象。在此，我们特通过省委官方网的红网公开反映，恳请上级领导及政府有关部门依法解决侵占我们的土地，惩处不法开发商，保护普通百姓的合法权益。

　　我们反映的事实情况如下：

　　一、我们的土地使用权是依法取得的公民合法财产权益。

　　1995-1999年期间，魏兴国、魏保国、杨仕娟、冯祥柏、唐庭运、李小爱、唐永蓉、邓超群分别与永州市国土管理局签订了《国有土地使用权出让合同》，足额缴纳了土地出让金和税费，购买了湖南省永州市零陵北路开发公司按市场价出让的商住地共760m2土地，并依法进行了登记。我们已履行完了购地的全部义务和手续，国土部门也为我们颁发了《村（居）民商住用地批准书》，规划部门为我们颁发了《建设用地规划许可证》，我们已成为上述土地合法使用者。永州市冷水滩区人民法院的一审判决书和永州市中级人民法院的二审判决裁定书都对此事实作了确认。我们合法的土地使用权理应受到国家《宪法》、《物权法》、《国土管理法》等法律的平等保护。

　　二、永州市渝洲房地产实业有限公司强行霸占我们的土地搞纯商业项目开发，攫夺普通群众的合法财产。

　　在2005年9月，永州市渝洲房地产实业有限公司（以下简称渝洲公司）在即无《土地使用证》、《建设用地规划许可证》，又无《施工许可证》的情况下，开发建设“舜德城市摩尔”项目，并且强行将项目一号商务楼扩建到我们的土地上。我们多次向有关部门反映，要求制止这种违法行为，却得不到任何答复。2006年4月1日及11月9日，我们两次出面制止未果，反而被渝洲公司叫来的黑社会团伙打伤，昏迷七天七夜，凶手至今逍遥法外。我们多次向市城市管理执法局、市规划建设局、市国土资源局、市法制办等有关部门举报，这些部门不知何因都不敢受理，致使渝洲公司在我们的土上已建成五层商品房，并非法销售。

　　三、原永州市的个别领导与不法开发商勾结，干预法院民事案件的正常审判，纵容并帮助不法开发商完成巧取豪夺。

　　原永州市委副书记周永亮担任舜德城市摩尔项目的指挥长，收受渝洲公司老总姚芳明巨额贿赂后，帮助他精心策划和运作，期间共下发了违背事实和法律的四个相关《会议纪要》，后被省纪委“双规”，现已判刑18年。在渝洲公司侵权之初，我们当中的五位即唐永蓉、邓超群、杨仕娟、魏兴国、魏保国就寻求法律保护，于2006年4月3日向永州市冷水滩区人民法院提起民事诉讼，要求被告渝洲公司停止侵权并赔偿损失，一审法院于2006年9月12日作出判决，责令被告渝洲公司停止侵权。渝洲公司不服便提起上诉后，永州市中级人民法院于2006年11月20日已公开开庭审理了此案，本来法院可以依法及时判决的，但渝洲公司找到当时人大常委会主任谢朝月，以协调为由使永州市中级人民法院故意拖延办案时间，迟迟不做判决，致使案件审理严重超期羁押两年多时间不能结案，渝洲公司则趁机将房屋建成五层商品房。我们的诉讼是要求被告渝洲公司停止侵权，市中级法院理应责令被告在纠纷未判决前不得施工，但却无视我们的诉请，任由其施工，实际上是纵容并帮助不法开发商完成侵权，以造成即成事实，逼迫我们接受。直至永州市人大三届二次大会上，30多名人大代表联名向大会提交议案，永州市中级人民法院才不得不于2008年9月份作出二审裁定书，二审裁定书虽然确认我们是被侵占土地的合法使用者，被告渝洲公司构成侵权，但却裁定撤销一审正确判决，发回重审，其理由竟然是“渝洲公司在侵占的土地上非法修建的房屋已经建成，情况不可逆转”，要我们变更诉讼请求。这样判案于法不符，于理不公；这样判案纯粹是玩弄法律程序和文字游戏；这样判案是愚弄百姓的作法。为此，我们不得不申请撤诉。

　　四、维权之事何其难，上访之路无尽头。

　　渝洲公司于2005年9月侵占我们的土地，无任何合法手续修建“舜德城市摩尔”1号商务楼以来，我们在长达三年多的时间里，用尽各种维权手段，想尽了各种维权办法，至今无任何作用。由于渝洲公司在我们土地上修建的1号商务楼无任何建房手续，属于非法建筑，我们举报到市城市管理执法局、市规划建设局、市国土资源局、市法制办等行政执法部门，这些部门没有任何音讯。我们想阻止渝洲公司在我们土地上的施工，渝洲公司依着财大气粗，仗着人多势众的黑社会团伙殴打我们。我们多次到永州市政府领导接访日上访，领导接访后却无任何下文。2006年5月24日我们到湖南省国土资源厅上访，省国土资源厅接访后，要求永州市冷水滩区人民政府和区国土资源局解决，至今也没有任何结果。后来我们不得不求助于湖南经视等媒体，2006年8月湖南经视、湖南教育电视台分别做了两次专题报道，希望能通过新闻监督引起永州市有关部门重视，尽快解决这一问题，仍然也没有结果。后来我们通过法律维权行动，我们于2006年4月向冷水滩区法院起诉，在一审判决中胜诉，但由于我们没有后台，被告方又送礼来又送钱，所以二审法院将本案超期羁押到2008年9月才判决，最后因人大代表联名发起的议案，才作出：“撤销原判并发回一审法院重审，要求我们变更诉讼请求。”的判决。在这三年多的维权过程中，我们不仅毫无结果，反而被渝洲公司利用各种手段让永州市政府的相关部门动用行政权力，企图使其非法侵占土地变为合法化。如：2007年7月24日永州市规划建设局作出行政行为，撤回我们的《建设规划许可证》，为此，我们不得不诉讼到永州市中级人民法院。因该项目纯属商业开发，根本不是因公共利益的需要，故其错误的具体行政行为被永州市中级法院依法撤销。

　　我们这些普通老百姓始终不明白：在黑心开发商赚取几亿的利润同时，还要侵占我们1995年就从政府手中按市场价购买的小土地？政府某些部门不惜动用公权力来为不法开发商争夺我们的土地，其背后究竟藏着什么猫腻？既然我们是土地的合法使用者，被告渝洲公司构成侵权，二审法院为什么就不能依法直接判令被告拆除其非法建筑，恢复土地原状并将土使用权返还我们，而要发回重审？渝洲公司在侵占我们土地上建的房屋无任何合法手续，却在市委、市政府及区委、区政府眼皮底下能建到五层商务楼并预售，我们多次举报政府相关部门，政府相关部门不闻不问，那政府依法行政、公正形象从何谈起？象渝洲公司这样明显侵权行为，三年多时间无任何政府部门查处，势必导致矛盾越积越深，那么效率政府、和谐永州怎么建立？我们老百姓既没有后台，又没有钱送，所以就没有办法维权！

　　我们这些普通百姓怀着十分尊敬和急切的心情反映这些情况，恳请各级党和政府帮助我们这些弱势百姓，督促国土等部门对非法行为依法查处，解决这长达三年之久的侵权问题，以维护我们土地的正当权益。

　　此致

　　敬礼！

　　上访人：魏兴国、魏保国、杨仕娟、冯祥柏　唐庭运、李小爱、邓超群、唐永蓉

　　二OO八年十一月六日