怀化市国土局糊涂划线迟迟不纠错起风波

　　图/傅汝萍

　　本报记者 欧金玉 史学慧

　　7年前，怀化市国土局在该市一块土地出让时，竟将红线划到了相邻一单位的大院内，致使两块土地红线重叠。事发后，这一错误长期得不到纠正，人为造成不稳定因素。最近，当事双方矛盾激化，危及人民生命财产安全。群众请求党报舆论监督，督促有关部门早日处理此事，消除隐患。

　　国土部门的错误引起纠纷

　　7月28日，中铁五局六公司怀化办事处(以下简称中铁)向本报投诉称：该公司位于怀化市正清路228号的一宗职工住宅土地，系1980年由怀化市人民政府根据国家的相关政策规定，为解决铁路施工企业办公及职工住房困难而批准划拨给他们的，目前主要居住人员为离退休职工，并于2001年按国家房改政策出售给了职工个人。

　　谁料，2006年9月，怀化市国土局在未做地籍调查的情况下，就稀里糊涂地将该公司职工住宅用地土地红线范围内的东南面方向约2.5亩土地，出让给了湖南省湘维有限公司等三家单位联合开发。湘维公司于2009年知情后，曾多次向有关部门反映，但至今未得到处理。今年7月27日凌晨，湘维公司便强行在本属中铁范围而被国土部门错误认定的土地红线内施工，挖毁中铁大院的堡坎围墙长度近百米，并造成落差达10多米，使得该单位老年活动室地面多处下陷，临近的房屋安全受到威胁。

　　住户在担惊受怕中度日

　　8月1日，记者来到实地采访。中铁的职工住宅区原有一道围墙与外为界，可是，记者看到，现在围墙已完全没有了，小孩玩乐的水泥滑梯也被挖断成半截。该住宅区的老年活动室和职工宿舍直接面对着落差10多米的高坎，看上去让人胆战心惊：一旦发生滑坡，临近的房屋就会跟着垮下去。最近，中铁为了安全起见，已关闭了老年活动室。

　　居住在12栋的住户丁凤玉老人的女儿告诉记者，他们房屋的地基本来就不结实，邻近湘维的地段全是松土和洼地，她家的院子也全是后来自己填平的。7月27日湘维动工后，她家院内地面开裂、菜地被毁，她的母亲受到惊吓晕阙倒地。闻讯而来的不少住户也纷纷向记者表达了他们的忧虑，请求政府能早日处理中铁与湘维土地红线重叠事宜，避免双方矛盾激化。同时尽快加固坍塌边坡，并对危房进行检测，确保人身财产安全。

　　纠错为何如此之难

　　中铁相关负责人告诉记者，该公司发现红线重叠后，也多次找到相关部门反映情况，并于2011年12月12日，向怀化市政府和市国土局递交了请求解决土地重叠问题的请示，后来又多次找有关部门，但一直未得到处理。

　　记者在中铁住宅区的一栋房屋外墙上，看到了湘维公司贴的一则公告。公告称：2009年该公司在与中铁相邻的空地施工时，中铁提出该地块红线存在争议，要请求怀化市政府对土地权属进行确认，于是湘维暂停施工。但是3年多过去了，此事无人处理，严重影响了该公司项目进度，湘维决定恢复施工。于是便发生了7月27日强行摧毁围墙的事件。

　　记者在2010年4月30日的怀化市人民政府专题会议纪要上，也看到会议曾专门提到了要“妥善处理湘维公司与中铁五局六公司用地红线重叠问题”。可是，不知什么原因，这一事实明确的错误却迟迟没有得到纠正。

　　记者来到怀化市国土局采访，该局分管办公室工作的欧小鸥总工程师答复说，了解情况的工作人员都有事外出，他不了解当初红线为何划错了，也不清楚为何迟迟未纠错，但目前国土部门已责令湘维停工。

　　8月10日，怀化市国土局给记者打来电话说：该局正积极协调处理此事，承诺近期会有一个处理结果。