时间:2012-07-27 08:31
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7月25日,长沙市卫生监督所工作人员在芙蓉盛世小区供水房检测二次供水水质。 记者 李丹 摄
长沙的自来水很干净,家中的水干净么?近期监测结果显示:长沙二次供水合格率相对较低。
近日,长沙市食安办公布“半年食安检测报告”,小区二次供水首上“黑榜”:5个小区、楼盘因供水管理不到位被列入“不合格名单”。
长沙七成市民饮水靠二次供水。如何保证自来水进入居民家前的“最后一公里”是安全的?
一物业菌落总数超标63倍
本次通报中,5家小区物业因供水“不及格”上榜:万和物业(五一干线)、海南珠江物业长沙分公司(鑫天山水洲城)、英伦物业(高桥财富大厦)、长沙金房子物业(佳润新都)、永泰房地产公司(山水誉峰)。不合格的指标是菌落总数和游离氯含量。
5月23日,鑫天山水洲城小区的供水池中,被检出末梢细菌总数为120CFU/ml,超过标准值100CFU/ml。5月27日,卫生局检测了英伦物业末梢的水样,发现菌落总数高达6300CFU/ml,超标63倍。整改后复检,但仍不合格。6月4日,山水誉峰4号楼不锈钢水箱里的水被检测出菌落总数超标15倍,游离氯含量又远低于标准。
二次供水污染给市民造成危害
“菌落总数里如含有大肠杆菌,易造成腹泻;余氯指标,多了伤人,少了无法杀菌。”长沙市卫生局副局长欧志明称,二次供水事关群体,一旦出事就是大事。
污染水易引发肠道、皮肤传染病。经水传播的疾病有伤寒、痢疾、霍乱以及钩端螺旋体病、肠炎等。
1998年,长沙一单位十余名工作人员集体腹泻,只因新建办公楼屋顶水箱使用前未按规定清洗消毒。■记者 杨艳 实习生 舒薇 熊雅琦
二次供水
二次供水,是将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存,再送至用户的供水方式。相比原水供水,易被污染。
【最古老·水塔】
原理:自来水通过管网,把水传输到地面水池,通过水泵上塔。
隐患:水池易污染,或有鸟雀、老鼠等掉入其中。
【最常用·顶楼水池】
原理:自来水管网将水传输上楼,经泵房输送到顶楼水池。
隐患:与水塔的污染环节雷同,且易发生事故,也潜藏被投毒隐患。
【较常见·变频供水】
原理:经管网送到楼下水池,应用变频设备,直接将楼底水池的水,传输到各户。
隐患:减少了中转污染环节,但仍需水池中转。
【最先进·“无负压”供水】
直接与自来水管网连接,全封闭、无污染。
调查
落叶、死老鼠、死鸟……
水箱里什么都有
有的水箱10多年没有清洗
二次供水合格率为何这么低?除一些管道老化外,一个问题值得每个业主关注:个别物业未定期清洗二次供水设施。
长沙有不少专业清洗二次供水的公司,但生意低迷,有的甚至1年仅能接两宗单。
7月25日,记者走访多家清洁服务公司,发现他们承接的大部分水箱卫生状况堪忧:泥沙沉淀、墙体发黑发黄,有的发出恶臭味。有的水箱甚至不上锁,只是用盖子盖住,垃圾和污染物很容易进入。
“我们曾接触到一个小学的露天水箱,那是十几年前建的,从没清洗。水里很多污泥,还漂浮着死老鼠、死鸟、树叶。清理后才发现里面污泥有一尺多厚,铲出来堆成了小黑山。”长沙亮洁清洁公司向伏求说。
向伏求曾专门写了一个材料,向有关部门反映二次供水的现状。他还透露,一个物业在几十个立方水箱里,放好几包(一公斤一包) 消毒漂粉精,就放在入水口处,箱底已被腐蚀成青黑色。
向伏求透露,夏季一般是水箱清理集中的季节,但今年6月,公司一共才清洗了20个水箱。长沙亮诚清洁公司也有清理水箱的服务项目,但业务“惨不忍睹”。刘经理说:“一年只接到2个单。”
物业必须向业主 亮出“水质报告”
今后长沙定期公布小区水质,上网可查
7月25日,长沙市卫生监督所工作人员在检测二次供水的各项指标。 记者 李丹 摄
供水企业不拥有二次供水设施的产权,他们只需保证水进入小区时是合格的,清洗任务一般由开发商、物业或房产所有者等来负责。
长沙规定,二次供水设施管理单位必须每半年对储水设施进行一次清洗消毒和水质检测。对二次供水管理者,怎样才能进行更好地监管呢?
多数二次供水单位没办证
“相当一部分二次供水单位未按照规定主动申请办理卫生许可证。”欧志明很直接地表达忧虑。
欧志明称,办证和没办证完全是两码事,只要办了卫生许可证的用水单位,都在监管范围之内,对水箱的设置、水池的密封度和二次供水设施管理人员的业务培训都能掌控。
现实是,目前全市卫生部门登记在册的二次供水单位只有494家。而此前数据显示,截至2008年,长沙的二次供水单位就达到了982家。
因为执法力量有限,他们暂时还无法挨家挨户地去监管,这也造成了监管盲区和饮水隐患。
长沙拟联网公示“小区水质”
“严格来说,水不属于食品,这次纳入食品抽检不合格名单并在长沙市官方网站上公布,说明政府部门更加关注市民的用水安全。”欧志明称,目前,长沙正考虑建立全市二次供水单位联网机制,定期公布监测情况。
今后,二次用水单位合格不合格,长沙市民上网查询就能知道所在小区或单位水质情况。
市民可向物业要“水质报告”
“现在,大部分市民只关心有没有水用。”欧志明希望每个市民都能监督物业,也监督监管部门。
欧志明说,不少小区业主会要求物业公示电梯的安检报告,没公示就会质问。但鲜有业主要求物业公示二次供水的卫生许可证和水质检测报告。按规定,水池清洗,每半年不得少于一次,并要求二次供水单位将相关资料在醒目位置公示,接受业主的监督。
■记者 杨艳 实习生 熊雅琦 舒薇
互动
如果市民要求所在供水单位公示水质检测报告遭到拒绝,或者发现二次供水不规范,可以拨打卫生监管部门投诉热线:0731-85570477、0731-85573730,也可以拨打本报热线0731-84326110、登录长沙网http://cs.voc.com.cn,本报记者将向职能部门反馈情况。喜欢微博的朋友,还可以通过新浪、腾讯微博@三湘都市报,发表你的看法。
小区困境
物业无清洗资质,能洗干净吗
记者在采访中发现,有关二次供水的公共政策暂不明确。
供水公司不拥有二次供水设施的产权,不对二次供水的水质负责。严格来说,真正拥有二次供水设施的是业主,但用户由于组织、技术等方面的原因,显然无法维护水质。这样管理、清洗任务就落到了物业身上。但物业公司也大吐苦水,他们并无清洗资质,有的连物业费都收不上来,无钱清洗。
管理困境
有监管权者,无处罚权
那谁来监管呢?按规定,长沙市水务局负责二次供水的监督管理工作;长沙市卫生局负责二次供水的卫生监督管理工作。然而,对于未按规定进行水池清洗的供水单位,却并未设置相应的行政处罚,卫生部门只能责令其立即整改。
记者了解到, 在北京、上海一些大城市,二次供水单位需要经过卫生行政部门审批,拿到卫生许可证之后才能供水。在长沙,未赋予卫生监管部门此权力,很多单位没有主动申请卫生许可证仍可以供水。专家呼吁,尽快建立全国统一标准,建立监管与惩罚机制。
一审:谢龙彪,二审:刘乐,三审:文杰