电力入户为何要到安置指挥部签署意见？

我在永州冷水难区湘纸安置小区买了一套房，现在因为要装修，需要电开户，我在电力部门办好手续后勘测的领导又说还要湘纸安置指挥部开一个欠没欠电费的章，但是我前后找了一个多月就是没有找到指挥部，后来听房东说只要多交300元好处就有人帮你办开户，否则开不了，我当时很气愤。本来是理所当然的事,开个电户才550元，还要多交300元，钱虽然不多，但是心里不爽！1、湘纸安置指挥部为什么没人办事，但是多交300元就可以开户呢，是不是乱收费？2、电力部门为什么要我们老百姓跑来跑去，欠没欠费是电力部门与指挥部的事。