代工公司利用漏洞逃脱监管 合作商投入近7万颗粒无收

华声在线11月25日讯(记者 熊阳浩 谢龙彪)近日，四川宜宾网友王先生可谓“雪上加霜”，原本生意失败的他，贷款和长沙康百智国际贸易有限公司(以下简称：康百智)合作钢丝球代加工项目，投入近7万元颗粒无收，想解除合同被告知要扣除高额的违约金。无助的他找到了《湘问·投诉直通车》栏目投诉，栏目记者调查发现，该公司已于今年10月被长沙经开区管理委员会列入经营异常名录。

记者调查发现，类似代加工行业投诉频发多发，但相关公司却利用漏洞巧妙绕过了监管红线。长沙多位市场监管部门工作人员坦言：因合同纠纷不属市监局监管范围，遇到类似投诉，他们只能促成涉事双方协商。协调未果的，建议投诉人走司法途径起诉维权。

而记者咨询投诉人发现，诉诸法律成本太高，他们身在异地，通常不愿意选择法律手段解决问题。

投资6.9万做钢丝球代加工 合作3个月厂家不发原材料

王先生和康百智签订的合同中约定违约金为45%。(投诉人 供图)

今年5月，王先生在网上看到康百智钢丝球代加工的相关宣传，初步了解后，他来到位于长沙经济开发区的康百智进行考察，据公司介绍，确认合作并缴纳23000元的履约金，公司即可配备一台生产钢丝球的机器，按一天工作8小时算，一台机器可日产5000-6000个钢丝球，按0.16元一个回收，一个月就能赚回履约金。”王先生告诉记者。

王先生觉得有“赚头”，向银行贷款后，共投入69000元向康百智公司订了三台机器，加上公司“订三送一”的优惠政策，最终拿到了四台机器。

8月初，王先生收到机器和少量原材料，按公司要求做样品。“公司承诺，生产的样品待检验合格后才能大批量发原材料。”

“8月上旬起到10月中旬我陆续生产了三次样品，第一次寄回样品对方公司称产品不合格，第二、三次寄回样品，公司直接不回应产品是好是坏。”王先生回忆道，合作近3个月，公司始终没有批量发原材料，无奈之下，他向康百智提出退款，对方公司一名高姓经理回复称，只能退15000元。“没有协商的余地，不同意就去法院起诉。”王先生转述道。

投诉非个案 同样的问题屡遭投诉

记者通过搜索《湘问·投诉直通车》栏目后台，发现王先生所述问题并非个案，多位网友在栏目发帖投诉称，康百智不发原材料、退款难等问题。

江苏网友孙先生8月19日向栏目投诉称，他父亲于今年4月份交16000元在康百智订了一台机器，前期只发了20斤原材料，做好样品寄回后，公司声称产品不合格，拒绝发原材料，栏目记者介入调查后，8月24日，孙先生告诉记者，经与康百智协商，公司依据合同扣除45%的违约金外，还扣除了设备折旧费用，退款4000元。

此外，河南网友赵先生、山西网友杨女士也先后缴纳了16800元、29800元和康百智合作，今年10月，因同样问题，他们与其他5名代理商“组团”维权，在长沙经济开发区管理委员会市场监督管理局的协调下，康百智退还了这几人部分款项，但几人对退款金额并不满意，“因为我们都是外地的，去一趟也不容易，耗不起，只能接受了。”赵先生告诉记者。

康百智：样品不合格不发原材料 扣款包含扣违约金和成本

11月20日，记者电话联系康百智这名高姓经理，他称：“公司的产品有一定的标准，客户做的样品有缺陷，不能通过我们的验收，只能要求他们重新做，直到样品合格后，才能批量发材料。”

对于产品验收标准，高经理表示，合同中有约定，以公司要求为准，无断丝、无飘丝、无直丝、无污染，合格率达96%。

高经理还称，因为公司目前只有一个技术老师在岗，且年近六旬，不方便前往外地指导，“但我们有视频在线指导，客户有技术上的问题，均可以和技术老师进行视频沟通。”

“我们不是卖设备，材料也不要钱，客户交的钱相当于是机器的保障金，客户做到了一定的量，我们会返还款项，例如做出一吨合格的产品，我们就会返还6000元。”对于王先生交69000元却只能退15000元的问题，高经理表示，“客户不应把全部责任推到公司身上，公司没有违约，客户要退钱的话公司会扣除违约金和一定的成本。”

市场监管：康百智已被列入经营异常名录

长沙康百智国际贸易有限公司已被监管单位列入经营异常。

11月19日，记者来到长沙经济开发区管理委员会市场监督管理局了解情况，一李姓工作人员告诉记者，“最近收到过几起涉康百智的投诉，因投诉涉及到经营性合同，不属于消费纠纷，不属市监局监管范围，我们只能从中进行协调，协调未果的，建议投诉人走司法途径起诉维权。”

“在处理涉康百智投诉的过程中，我们发现，该公司涉嫌隐瞒真实情况、弄虚作假，市场监管部门已于今年10月23日将该公司列入企业异常经营名录，并提醒消费者谨慎对待与该企业的合作。”李先生告诉记者。他还表示，网友如遇到涉长沙经开区园区企业代加工相关问题，可以拨打12315或者12345进行投诉，市监局接到投诉后，会沟通协调相关问题。

律师说法：扣款不合理 可向法院起诉

湖南万和联合律师事务所李健律师表示，一般法定违约金30%为合理，此合同中约定的45%的违约金明显偏高，投诉人可向法院起诉主张降低额度。同时，如投诉人要求解除合同，确属违约，需支付违约金，但按照合同约定的违约责任支付即可。

李律师认为，王先生缴纳69000元合作履约金，公司只退15000元显失公平，因此建议王先生向法院起诉，降低自身损失。

最新进展：

11月24日下午，在长沙经济开发区管理委员会市场监督管理局相关工作人员的协调下，康百智已为王先生退款30000元。