医疗美容乱象值得关注

欧金玉 史学慧 文杰 庞琦

医疗美容，是指运用药物、手术、医疗器械以及其他具有创伤性或者不可逆性的医学技术方法，对人的容貌和人体各部位形态进行修复与再塑的美容方式。它是使容貌变美丽的一门艺术，填补了许多爱美人士外表上的缺陷。近年来，随着人民生活水平的不断提高，医疗美容需求高涨，医疗美容行业发展迅猛。

但由于监管滞后，医疗美容市场存在许多不规范甚至非法行医现象，给不少求美人士造成伤害，有的甚至是带来终身的悔恨。据湖南日报社融媒体问政监督平台《湘问·投诉直通车》统计：2018年，全网关于“长沙 整形 毁容 隆鼻 双眼皮 隆胸 瘦身 开眼角 医疗美容协会”等关键词的数据达499086条。“效果不佳”“收费不透明”“超范围行医”“黑医美机构泛滥”成为高频投诉词。舆情显示，医美行业长期存在的监管失职、法律法规缺位、行业自律性不足等问题，严重冲击到公众对医美行业的安全感。

整容市场水太浑 一些爱美者身心饱受折磨

“一针见效”“无毒副作用”“轻轻松松躺着变美”—— 一些医疗美容机构广告说得天花乱坠，但效果往往惨不忍睹。根据投诉分析，投诉者反映的问题主要有以下几个方面：

手术不成功，身心受折磨。3月15日，戴女士走上街头用自己整容失败的惨痛经历劝诫人们：不要盲目去整形，手术有风险，整形需谨慎。2017年12月，戴女士花费1万多元在长沙一整形医院做了自体脂肪丰胸术，结果胸部不仅没变美，左胸还出现流水渗液。接下来的一年内，她做了6次引流手术也不见好转，如今她左胸完全塌陷，持续渗液，手术刀疤从乳房下侧一直延伸到腋窝，已到谈婚论嫁程度的男友也因此跟她分了手。戴女士认为这是医院操作不当导致，院方却回应是正常的术后并发症。艰辛维权，至今没有满意结果。

收费不透明，当了冤大头。佛山易女士投诉称：去年年初，她看到有一个自称是台湾电影女明星的节目主持人在淘宝上做整形和护肤品的直播节目，宣称帮大家推荐知名整容医生和好的美容院所。易女士动心了，便专程来到了节目主持人推荐的位于长沙市的一家整容医院，在那里做了一个自体脂肪填充并打了肉毒素针，一共花去了66600元，没有价格清单，没有正规发票。之后，她了解到这里的价格比其他医院贵了差不多两倍。更后怕的是，整容过程很不规范，没做任何检查就直接上手术台，打吊瓶换水，护士没做消毒。打肉毒素针时，医生也不验证产品。易女士投诉后，忽悠她的那个主播再也没有露面。抽过脂肪后的大腿至今又麻又痛，易女士忧心忡忡，不知还会出现什么样的后遗症。

无资质的黑店乱动刀。按照国家规定，整形主诊医师必须同时持有医师资格证书和医师执业证书。可一些不法之徒利用人们对此认识不足的弱点，在生活美容院、美容工作室、美甲店、服装店、理发店、宾馆以及住宅等场所开展医疗美容服务。衡阳的李女士说，去年2月份，该市一美容中心老板向她推荐做鼻梁整形。她没去了解美容院是否有整形资质、主刀医生是否有行医资格证,就轻信了店老板，交了1万元钱，整形后效果很差。她投诉后才知，这家美容院没有医疗美容资质。长沙市民万女士去年底在望城区的一家医疗美容诊所花费27万元做了10项整容手术，然而效果却很不乐观。特别是丰胸手术后，出现了长时间的睡眠障碍，如今仍然感觉胸部不适，投诉后才知，这家机构同样没有医疗美容的资质。

医疗美容机构问题多多

《湘问·投诉直通车》统计：2018年省内70余条涉医疗美容投诉信息中，有70%都是来自长沙市。据了解，目前在省会长沙，持合法有效证件的医疗美容机构共有147家，其中医疗美容医院共10家。即使是合法的医疗机构，出现的问题也不少：有5家医疗美容医院出现过负面舆情，有21家持有效合法证件的医美机构被投诉，其中17家还是长沙市医疗美容协会会员单位。

在常德，最近该市市场监督管理部门对医疗美容机构开展了一次专项检查，全市共检查了医疗美容整形机构149家(含生活美容机构)，责令整改103家，立案8件，其中移送卫健委1件。检查结果再次向人们敲响了警钟。

使用过期失效和未经注册(未经批准)的医疗器械(药品)，这是医疗美容市场的潜规则，在许多医疗美容机构都不同程度地出现。常德市市场监督管理局的同志告诉记者，汉寿县执法人员一次在一家招牌为“瑞颜医美”的美容店检查时，查出该店内存放的注射用A型肉毒毒素、进口维C注射液系假药，注射用玻尿酸属未经注册的三类医疗器械。顺藤摸瓜，办案人员对涉案人佐某的美容工作室和仓库进行搜查，现场查获无中文标示的玻尿酸等医疗器械及药品2300支，物流发货单据数十张。通过发货记录发现，自2016年11月以来，佐某共向湖南、辽宁等10余个省市1000余名对象销售过大量未经注册的医疗美容药品、医疗器械。

常德市此次执法检查发现，大多数医疗美容机构库房储存条件达不到要求，器械、药品、化妆品与非器械混放，温控、冷储等基础设施不达标;有的过期医疗器械、药品、化妆品未及时报废处理;有的机构票据管理不规范、未按要求建立入库验收、使用记录或记录不全，有的从业人员未进行培训或不具备药品、医疗器械、化妆品管理的相关专业知识。

美容市场的健康发展离不开长效的监管机制

追逐美容整形者趋之若鹜，于是，鱼龙混杂的医疗美容从业人员和假冒伪劣的药品器材共同演绎出一场利益“交响曲”，给医疗美容市场带来层层乱象。为引导医美行业健康发展，2018年，长沙市成立了医疗美容协会。值得肯定的是，协会自成立以来，在引导舆论方面起到了积极作用，但协会干预力有限，公信力受质疑，患者投诉依然层出不穷。

一方面，消费者自身存在问题， 许多求美者忽视医疗美容行为的风险，忽视一些美容机构的黑洞，盲目跟风，冲动消费，最终使美容变成毁容，留下终身的痛苦。另一方面，相关部门监管不到位也是造成乱象的重要原因，一般而言,监管部门的执法都是短期的，临时性的，即便发现了“黑诊所”,作出的处罚也很轻,不足以对违法者起到震慑作用。只有在发生医疗责任事故的情况下,那些非法从业人员才会承担刑事责任。针对市场乱象，不少消费者呼吁建立起监管的长效机制，确保医疗美容市场的健康发展。