洞口一酒吧听证会偷偷摸摸开 记者调查背后猫腻

编辑同志：

去年下半年，洞口县文体广电新闻出版局牵头，举办了关于洞口县裕峰国际城居民楼下开办“魅力四射酒吧”的听证会，这本应该是一件听取民意、依法行政、值得称赞的好事。听证会本应当遵循公平、公正、公开、透明的原则，充分论证、听取各方面的意见。可是此次听证会没有提前公告公示，不知道该局是如何确定此次听证会的各利害相关人、如何筛选及通知参会代表的。居民既没有在该局网站看到任何的公告，受影响最大的裕峰花园小区的居民楼也未见任何的公示、通知。作为最大的利害相关人，几百户裕峰花园小区的家庭对此一无所知。洞口县文体广电新闻出版局为何要偷偷摸摸地召开听证会呢?

一居民

记者调查：

近日，记者从洞口县文体广电新闻出版局了解到，该县“魅力四射酒吧”自2016年开办之初(属未批先开)，他们就接到群众举报，执法部门对其进行了查处。去年4月20日，酒吧申报《娱乐场所经营许可证》，该局5月10日进行公示公告，7月5日举行了听证会，但听证没有通过。根据第一次听证会业主代表提出的要求，酒吧环保方面必须由第三方检测机构进行检测合格。9月12日，省级具有测试资质的第三方检测机构提供了检测报告，显示噪声、环境振动基本合格，酒吧提出第二次听证申请，该局便第二次举行了听证会。

洞口县文体广电新闻出版局有关负责人告诉记者，虽然第二次听证会没有进行公示公告，但参加第二次听证会的人员，基本是第一次听证会上发言的人员，除两人外出外，其余全部参加，而且增加了消防、环保和文化市场执法大队人员参加。听证会上，只有一人因对裕峰置业有限公司物业管理没有到位而反对，其余都赞成酒吧开办，因此，该局下发了筹建通知书。

但居民认为，第二次听证会没有公示公告，第一次反对的业主都没有接到参加第二次听证会的通知，是有关部门担心业主强烈反对，故意偷偷摸摸召开听证会，这样做有违听证制度的宗旨。

湖南海天律师事务所李春光律师认为，行政机关举行听证的目的，就是为了让行政机关在作出行政许可决定前听取各方面的意见，让行政行为公正合法。洞口县文体广电新闻出版局在举办第一次听证会时进行了公告，在听证没有通过的情况下又重新举办听证会，虽然法律没有明确规定第二次听证也要进行公告，但为了显示公开公正，有关部门应该将相关事项进行公告，确保听证的公平公正。

湖南日报记者 欧金玉 田燕