婚姻登记遭遇被“自愿”收费

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　　领结婚证是人生中一次重要而喜庆的经历。然而，临澧县一些新人反映：他们在办理婚姻登记时，本来只要两张照片、9元钱就可以搞定的事，结果却莫名其妙地花了几百元冤枉钱，让他们叫苦不迭、愤慨不已。

　　新人投诉：婚姻登记收费项目繁多

　　临澧青年小李向本报反映了自己办理结婚证时遭遇的乱收费经历：

　　9月26日，他和女友去办理结婚证，进入县民政局婚姻登记大厅，交了9元国家规定的工本费后，工作人员让他们去隔壁的红花轿婚姻服务中心照相，并要求他们交了88元。照完相后，工作人员又告知要举行简单的仪式，主要就是夫妻宣誓，并进行录像。录像完成后，服务中心给了他们一个小光碟、一个结婚证珍藏盒、一本书，书名叫做《婚前婚后实用手册》，要他们再次交158元。交了钱后，才拿结婚证到登记大厅盖钢印。

　　整个收费过程，工作人员未进行任何的解释，也未出具任何的财务收据。办一个结婚证，他们总共花费了255元钱。小李觉得这太不合理了：办结婚证国家明明规定只能收取9元工本费，怎么又冒出这么多的费用?他呼吁有关部门查处这样的乱收费，为新人减轻负担。

　　民政局：多收的费用是新人自愿的

　　9月26日下午，记者就此事电话采访了临澧县民政局。该局婚姻登记处胡主任表示，民政局是民政主管单位，红花轿婚姻服务中心是做婚庆服务的商家，二者并无隶属关系，红花轿服务中心的注册登记和管理都归工商部门负责。

　　对于婚姻登记，胡主任解释了他们的大致流程，先是初审，由婚姻登记大厅工作人员审查申请人的身份证、户口本等证件。如符合国家相关婚姻登记规定，就发放婚姻登记表，由申请人填写，结婚登记申请表一份收费9元，这是国家明文规定的。然后，再由工作人员审查婚姻登记表，如无误，就打印出结婚证，由申请人提供结婚登记照，再盖上钢印，申请人就可领取结婚证了。

　　就读者投诉的情况，胡主任解释说，有些申请人并未携带结婚登记照片，就到附近做婚庆服务的商家拍照，这是申请人和商家之间的事，做什么项目，收费多少，都是他们协商的结果，与民政局并无关系。

　　记者现场暗访了解情况

　　新人真是“自愿”交费的吗?投诉者质疑说：既然是自愿，为什么当时办证时工作人员不告知我们呢?由于婚姻登记中心和红花轿婚姻服务中心紧挨在一起，新人们都以为婚姻登记中心和红花轿婚姻服务中心就是一家。为了解事情的真相，9月29日下午，记者来到了临澧县民政局进行暗访。

　　记者看到，临澧县民政局的婚姻登记中心和红花轿婚姻服务中心同处一栋楼，仅隔一道墙壁。下午3点，婚姻登记处的大门刚一打开，就有六七对新人前来登记。新人们依次排队，领取表格，填好表格后交给大厅的工作人员，并交了9元的工本费。记者听见一名工作人员说要相片，没有的到隔壁去照。有一对新人递上自己准备好的相片，却被告知“不合格”要求重照。大厅里一名穿白色衣服的工作人员(后从登记处胡主任口中得知为红花轿服务中心的人)专门引导新人到隔壁的红花轿婚姻服务中心。

　　新人们被带到一个登记台前，要求交88元钱，有新人质疑照相为何要收这么多钱，对方只是说还有盒子、书。就这样，新人陆续到隔壁照相、交上数目不菲的钱。进行所谓“自愿”的消费后，再回到登记大厅领取结婚证。只有一对新人例外，他们在一名与办证人员很熟的男子帮助下，没有到隔壁去接受“自愿”服务，很快就领到了结婚证。

　　本来，记者还想作进一步的观察，但红花轿服务中心一名蓝衣女子对记者的身份产生了怀疑，她马上跑到办证大厅，和婚姻登记处的胡主任嘀咕起来。随后，当记者进入民政局办公楼时，她又尾随过来，大声质问记者是干什么的。

　　记者亮明身份后，向胡主任明确表达：登记中心与红花轿婚姻服务中心之间关系太暧昧。胡主任只是表示，今后他们将改进工作方式。

　　婚姻登记与婚姻服务要严格区分

　　民政部《关于严格制止借婚姻登记乱收费的通知》明确要求，婚姻登记机关必须和婚姻服务机构严格“分家”，婚姻登记与婚姻服务要严格区分，必须在人员、场地及收费上完全分开，禁止人员混用、场地交叉、收费混合的现象发生。婚姻服务机构必须在明显处公示收费项目、收费标准及价格管理部门批准收费的文号，明示所有收费服务均为当事人自愿。

　　可记者在临澧县民政局婚姻登记处的所见所闻，却感觉到县民政局婚姻登记中心与红花轿婚姻服务中心之间的关系不简单，也没有看到除9元工本费外其他服务收费为自愿的提示，尽管两者场地是分开的，但由于紧挨在一起，双方关系又如此密切，很容易让人觉得他们是一起的。其实就是打了有关规定的“擦边球”。

　　难怪群众对此质疑说：如果两者没有合作关系，临澧县婚姻登记处怎么会允许红花轿婚姻服务中心公然在登记处进行赢利性服务呢?如此高的照相及服务费用到底肥了谁?他们强烈呼吁上级有关部门采取得力措施，斩断那条看不见的利益链，让群众真正享受到政策的实惠。

　　本报记者 欧金玉 史学慧