无证电工维修致电路起火烧房 业主索赔遭拒

华声在线2月15日讯（记者 黄海文） 近日，郴州市宜章县郭先生向华声在线投诉直通车栏目投诉：“郴电国际宜章分公司派出无证电工处理家里电路故障，因业务水平低，不能发现安全隐患，导致房屋电路起火，损失26万多元。”记者展开了调查。

事由

前日上门维修后日房屋起火

“刚装修好的房子还没住几天就烧了!”郭先生非常气愤。事发三年前，2012年8月9日夜，郭先生家突然发生火灾，刚装修好的房子毁于一旦。经宜章县消防大队鉴定，起火原因为“线路无保护措施”。前几天才检修了电线问题，怎么出问题了呢?郭先生非常疑惑。

据郭先生讲述，事发前几天晚上，家突然断电，拨打3722110电力抢修电话，第二天郴电国际宜章分公司派出王见军等三人上门抢修。查明故障后，抢修方提出要200元维修费和配件费，不料带队班长因有事先行离开，现场只留下王见军一人在作业。维修了一阵子，更换了电表后，王见军收钱离开。

2012年8月9日客厅突然起火，郭先生跑到楼下电表箱去切断电源，结果发现已经用电力专用的铝封封死。火情无法控制，致使整个屋子内部装饰全部被烧毁。

“近三年来，我一直要求郴电国际宜章分公司赔偿损失，但维权之路太艰难了。考虑到我们都是本地人，又是本地企业，抬头不见低头见，而对方还是上市公司，声誉很重要，我一直没有向外界发声。现在我只好向媒体投诉。”郭先生向记者反映。

疑问

无证也可上岗?

郭先生对记者说，“现场作业的王见军是一个无证人员。”情况果真如此?2015年11月5日，记者来到宜章县能源监察和电力行政执法大队，吴姓副大队长查询资料后向记者肯定回复，因为事隔三年，很多证据已经没有保存，如果火灾发生在2013年8月9日，王见军确实没有取得电工进网作业许可证。

在宜章县消防大队，记者查询到2012年8月9日消防大队所做的笔录，确定火灾发生在2012年8月9日。

记者来到郴电国际宜章分公司，办公室主任龙先生告诉记者，事发后公司跟郭先生有过协调，但是没有成功，郭先生上诉法院后，法院以不属于合同纠纷为由判定郭先生败诉。记者再三询问，王见军是否事发前持有电工进网作业许可证，龙主任只说当日有三人去作业，其中班长持有证件。

做假

“失实”证明开出，责任谁承担?

郭先生向记者提供由宜章县能源监察和电力行政执法大队于2014年1月10日出具的证明，证明王见军于2012年7月8日通过了进网许可资格考试，证号：152312-345851。情况是否是这样?宜章经信局局长肖局长及其办公室陈姓工作人员(该证明出具者)查询资料向记者肯定回复，该证明是应郴电国际宜章分公司的要求出具，当时盖章也没有审查时间是否属实，并承认此证明内容中王见军于2012年7月8日通过进网许可资格考试时间上的错误为其工作失误。

至于为何这个简单的程序都失误，失误了怎么担责。吴队长向记者说明，当时是郴电国际宜章分公司一科长致电他，说公司员工王建军证据遗失要求经济局开个证明。在不知情的情况下，吩咐了办公室陈女士开了王建军“提前”通过考试的证明。

经记者要求下，办公室陈姓工作人员查询资料显示，郴电国际宜章分公司王见军是2012年8月23日通过的进网许可资格考试，于2012年9月28日发证。而火灾发生在2012年8月9日，可以证明，在火灾发生前王见军受电力110指派上门维修时，属于无证上岗，违章操作。

郴电国际宜章分公司在此事件发生后，明知企业员工王见军无证上岗，而到宜章县能源监察和电力行政执法大队为王见军开具与事实不符之证明，并以此作为证据向法庭提交。

焦点

无证作业造成的后果如何追究?

华声在线金牌律师刘任文告诉记者，根据《中华人民共和国安全生产法》第八十二条中第四点——特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。生产经营单位有这样行为的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款:另外，对于未经培训考核，即从事特种作业的，《建设工程安全生产管理条例》第六十二条规定了行政处罚;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任。

作为主管部门宜章经信局已知宜章分公司无证上岗作业，如何履行其执法权和监督权?肖局长无奈对记者说，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。因为时隔三年，经济局无法再对宜章分公司做行政处罚。

目前郭先生还在艰难维权中，花费金钱十多万。本网将持续关注。