“宁丢乌纱帽 也要坚决为学生补课”

　　编者按：

　　2010年12月21日，湖南省教育厅发文明确指出，任何学校不得成建制补课或变相补课，包括高三，被称为“最严禁补令”。半年多以来，禁令不断遭受挑战，华声在线《投诉直通车》后台数据显示，期间省内关于补课的投诉多达近400条，进入暑假，日均投诉更是超过5条。

　　补课形式五花八门，学校与老师给出各种各样的理由，诸如“培训机构雇请老师给学生上课不算补课”、“就是丢了乌纱帽，我也要给学生补课”等;补课催生出火爆的校外培训市场，一些在职教师干脆辞职下海创业;学生在假期远离了教室，却依然未能逃脱“被补课”的命运;一些家长反对学校收费补课，却抱怨禁补给他们带来更大的经济负担……

　　“最严禁补令”，没有刹住补课之风，反而推动了补课以其它形式蔓延滋长;未能改变家长、老师、学校的教育理念，却让自身饱受诟病。在以高考为纲的宏观背景之下，以政策之鞭阻挡逐考的步伐，不能不说是整个教育行业的尴尬。

    本栏目今日推出补课系列调查报道之一：补课群像素描。



    桃源九中某班校外补课场景。 网友供图



    芷江一中学生补课的“自愿申请条”

　　常宁一中：宁丢乌纱帽 也要为学生补课

　　华声在线8月1日讯(实习生 王影 见习记者 郭东亮 记者 文杰)“老师说，不想上大学，不补课也行!”近日，常宁一中学生小李(化名)向华声在线《投诉直通车》栏目投诉，称学校强制补课，并要学生填写自愿补课的条子。

　　该校校长在接受记者采访时称，为了学生的未来，宁愿不要乌纱帽，也要打政策的擦边球，坚决为学生补课。

　　网友投诉：补的是新知识，不敢不去

　　7月15日，记者联系上网友小李。据小李介绍，他们班主任要学生写“由于学习时间少，自愿申请暑假补课”的请愿条，并签字。

　　“其实，没几个人是自愿的”，小李愤怒地说，“教育局严禁补课，抓得很紧。学校就要学生写自愿书上交教育局”，

　　“补课内容都是新知识，还有上学期未完的课程”，小李无奈地说，“不补课，就跟不上学校的进度，不敢不补。”

　　小李告诉记者，补课7月31日开始，时间一个月，每天12节课，就像平时上课一样。“但是要收补课费400元”。

　　小李还透露，以往补课，若有领导检查，学校都不准学生提补课的事，甚至还临时举办羽毛球比赛应付检查。

　　“宁愿不要乌纱帽，也要为学生补课”

　　随后，记者电话采访了常宁一中封校长。封校长否认了让全体学生暑假补课的说法，称学校只是提供场所给部分需要补课的学生。

　　封校长称，很多学生无法支付校外培训班的高额费用，他们决定组团向学校申请暑假补课，而且补课条子也是自愿填写的，学校并没有强制规定。

　　对于省教育厅的“禁补令”，封校长解释称，“学生上交补课申请条后，我们多次开会讨论，才决定补课。这兼顾到了学生的经济条件和学习需求，并无不妥。”

　　“我们学校是面向学生、为学生服务的”，封校长称，“为了学生的未来，宁愿不要乌纱帽，也要打政策的擦边球，坚决为学生补课!”

　　常宁教育局：学生自愿补课 可以理解

　　7月15日，记者拨通了常宁市教育局的电话。该局办公室黄主任表示，据教育局了解的情况，常宁一中并没违背省教育厅“禁补令”精神。

　　“是学生自愿申请补课的”，黄主任说，“很多学生觉得暑假时间太长，想学习，自愿向学校提出申请，这种情况我们是理解的，成立培训班也是允许的。”

　　黄主任向记者承诺会召开教师交流会，询问常宁一中补课情况。当记者再次拨通其电话时，黄主任称，常宁一中只是开办了一些短期兴趣班，对单科成绩不好的学生进行半个月或一个月的辅导。“若常宁一中有成建制补课的情况，教育局会下达‘禁补’通知。”

　　桃源九中：不补课，不发毕业证？

　　华声在线8月1日讯(实习生 曾春艳 见习记者 郭东亮 记者 文杰)“不补课，不发毕业证”，近日，常德网友小郭(化名)向华声在线《投诉直通车》栏目投诉，称学校强制补课，不补课则影响毕业。

　　网友投诉：不补课 无毕业证

　　小郭称自己是桃源九中高二学生，据他介绍，他和班上同学被强制要求补课，并交纳上千元的补课费。

　　“补课时间是7月10号8月10号，每天上11节课”， 小郭说，“一个月一天也不休息。补课强度太大，我快受不了。”

　　“我不想参加补课，但班主任说，不补课，就没有毕业证，高三也升不了”，小郭满腹委屈地说，“迫于压力，不得不补课呀!”

　　小郭告诉记者，补课费相当不菲，通读生1050元/月，寄宿生1500元/月。“一个月，1000多元，对于家庭困难的学生，真是一笔不小的开支!”

　　据小郭介绍，为逃避“禁补令”，学校将补课地点移至渔夫职业学校，并对外宣称学生们是在文化补习学校补习，和学校无关。

　　“老师还是原来的老师，学生还是同样的学生。易地补课，难道就不违背‘禁补令’的精神吗?”对于学校的做法，小郭既愤怒又觉得可笑。

　　班主任称培训机构雇请老师教学

　　随后，记者电话采访了小郭的班主任聂老师。聂老师完全否认了小郭的说法，称绝无强制补课一事。

　　“不补课不发毕业证，这是不可能的事情。毕业证由教育局统一发放，不归我们老师管”，聂老师称，“学校今年根本没有组织学生补课，更没有强制学生补课，学生在校外培训机构补课，和学校无关。”

　　“我还是赞成学生参加培训班的，那样可以让他们学得更多”，聂老师说，“之所以是原班老师，是因为培训机构雇请老师去教学。”但“为何全部老师都被一个培训机构雇请了”，聂老师表示“不清楚”。

　　对于网友所诉培训费的问题，郭老师表示，参加培训可以学到很多东西，对学生有益。一两千元的培训费也不贵。

　　“如果是我的孩子，一两千的培训费我也愿意出，只要让孩子学到知识”，聂老师说。

　　教育局：学校钻空子 阻止很困难

　　7月14日下午，记者致电桃源县教育局，该局监察室黄姓工作人员表示，去年，教育部门出台“禁补令”，严禁学校在节假日成建制补课或变相补课，也不得为各种社会机构举办的复习班、辅导班等提供场地和条件。

　　“我县严格遵守‘禁补令’相关规定，严禁学校和老师对学生有偿补课，严禁老师在校外兼职授课”，该工作人员表示，如果学校和老师违背相关规定，他们将给与严厉的惩罚。

　　同时，他表示之前曾接到对桃源九中乱补课的投诉，也曾派人前调查。调查结果是，学校并未强制学生补课。学生到校外培训机构补课只是个别行为，也是学生自愿的。

　　“教育局会针对具体情况，进一步调查桃源九中。若网友反映情况属实，将对学校及其老师进行惩罚。“

　　黄先生同时表示，教育局很难完全阻止培训机构利用寒暑假进行补课。“如果有些学校钻了‘禁补令’的空子，我们也没有办法。”

　　师大附中星城实验中学：

　　补课是因为唱红歌耽误了

　　华声在线8月1日讯(实习生 王影 见习记者 郭东亮 记者 文杰)“师大附中也补课”，近日，望城网友小王(化名)向华声在线《投诉直通车》栏目投诉，称湖南师大附中星城实验中学要求全校学生暑假补课。

　　网友投诉：师大附中补课玩“游击战”

　　据小王介绍，湖南师大附中星城实验中学在7月5日至7月9日已补课五天。

　　“到8月12日，又开始补课，直到开学”，小王说，“学校分期补课就是为了避开教育局等相关部门的调查，简直就像‘游击战’”。

　　“全天上课，晚上9:30放学，离校较远的学生不得不选择寄宿。酷暑难耐，无论教室还是宿舍，都让人苦不堪言。”小王对于暑期补课似乎有说不完的委屈。

　　“补课，我们能够接受，但650元补课费合理吗?”小王质疑学校以补课的名义乱收费校，希望主管部门能进入调查

　　学校：补课五天 事出有因

　　随后，记者拨通了湖南师大附中星城实验中学教务处的电话。该处一欧姓负责人承认网友所说补课五天的事实。据他介绍，补课原因是前段时间排练红歌，耽误了上课时间。

　　“我们学校是经教育局同意后才补课的”，该负责人称。

　　该负责人称知晓湖南省教育厅下发的“从2010至2011学年寒假开始，全省任何普通高中学校不得组织各个年级学生在节假日成建制补课或变相补课，也不得为各种社会机构举办的复习班、辅导班等提供场地和条件。将初高中毕业班也纳入禁止补课范围”的规定。

　　他同时表示，星城实验中学8月12号不会补课，只是让学生带暑期作业到校检查，仅12日一天。

　　教育局：仅补两天 没有收费

　　7月15日下午，记者拨通了望城县教育局的电话。该局办公室杨主任否认星城实验中学7月5日至7月9日补课一事，称该中学8月12日并无补课计划，也不存在收费650元的情况。

　　“星城实验中学只是在7月11、12日两天补课，这是为了补上前段时间排练红歌耽误的时间”，杨主任说。

　　杨主任告诉记者，近期，县教育局已连续召开党委会、局长会议、全县校长会议，会上强调严禁补课。

　　“为贯彻上级精神，教育局与县政府教育督查室联合行动，禁止各中小学补课。我们也随时接受上级主管部门和媒体的批评监督。”

　　怀铁一中：“培优班”每天补课达14小时?

　　华声在线8月1日讯(实习生 曾春艳 见习记者 郭东亮 记者 文杰)“每天补课14小时，我快受不了了”，近日，怀化网友小曾(化名)向华声在线《投诉直通车》栏目投诉，称学校老师违背“最严”禁补令，强制学生补课。

　　网友投诉：日补14小时课 酷暑难耐

　　小曾自称是怀化市怀铁一中高二学生，即将升入高三。据他介绍，老师要求他们班暑假补课，每人均已交补课费700元。

　　“学校连期末考试都没考，就直接让我们补课了”，小曾说，“夏天酷暑难耐，每天补课长达14个小时。强度太大，人都快受不了了”。

　　小曾告诉记者，学校要求学生补课，未曾征求过学生的意见。

　　“只是在放假之前，学校组织了一次家长会，征求家长意见。大部分家长哪甘孩子落后于别人，都同意了学校补课”，小曾说，“就这样，学校补课就合情合理地开始了”。

　　“难道家长同意补课，就不违背‘最严禁补令’了吗?”小曾表示难以易理解学校的做法。

　　“就是补课，时间安排也要合理啊!像我们学校，不组织期末考试直接补课、每天达14小时，真让人无法忍受!”

　　校方回应：仅“培优班”在补课 14小时是理论时间

　　随后，记者致电怀铁一中教务处，该处工作人员王先生(化名)称，学校并没有组织学生补课，不存在强制补课的情况。

　　“投诉人所诉应是我校的‘培优班’。培优班是学生自愿申请开办的，我们老师也是应学生请求才授课的”

　　对“每天补课达14小时”一说，王先生表示，14小时是纯理论时间。事实上，中午和下午，学生有充分的休息时间。暑期每天上课时间并非如网友所说那么长。

　　当记者问及“培优班”是否违背“禁补令”时，王先生拒绝接受采访，并挂断电话。

　　教育局：自愿申请开办的培训班 另当别论

　　7月15 日下午，记者拨通了怀化市教育局纪检督察室的电话。该室潘先生表示，从未收到关于怀铁一中补课的投诉。

　　“这是头一次，我们一定会高度重视”，潘先生称，“我们会尽快核实投诉情况。若情况属实，我们将根据相关条款对怀铁一中进行严处”。

　　潘先生同时表示，若并非学校组织的大规模补课，而是为自愿补课的学生办理培训班，要另当别论。

　　安化二中：带1200元去校外报到

　　华声在线8月1日讯(实习生 王睦芳 记者 文杰)“老师交代7月18日去安化党校一个叫博雅的机构报名，带1200元，报到时，费用增至1800元，多了600元生活费”，近日，安化网友小姜(化名)向《华声在线》发来投诉，称安化二中暑假期间组织在外补课。截至今日记者发稿，小姜称补课还在继续。

　　网友投诉：“重点班”仍在补课

　　小姜称学校7月3日放假后，高一学生离校，校方称教育局将高二年级放假时间延迟至7月18日，收费500元(不含生活费)。

　　期间，学生每天下午6：30开始晚自习，晚上10点多才下自习。由于多人告状，7月8日学校提前“放假”，规定：“普通班”放假40天，8月18日收假;“重点班”的300名学生每人带1200元(不含生活费)，到县委党校的博雅培训机构，于7月18日—8月16日期间实行全封闭式补课。

　　“这是变相补课，博雅培训机构是有正当证书的，他们是借外面有证书的机构避免上面检查”，小姜说，遇到上级检查，他们就说老师是机构自己请的，学生是自愿来学习的，但其实老师都是毕业班的老师。

　　学生“被自愿”，家长“没办法”

　　小姜说自己的同学中，很多人都不愿意补课，但上课的都是毕业班的老师，进行的是第一轮复习。老师说开学之后就不再复习，不去的话就掉尾，跟不上进度。

　　关于1200元的补课费，小姜说是没有发票的，“老师说6门功课全补，每科200，部分农村的同学连学费都交不起，交这么贵的补课费真的很不合理”。

　　“再贵也要补，父母也不愿意我补课，但怕我落在别人后面，考不上好大学就后悔，”对学校的做法小姜表示很无奈。

　　7月27日，小姜给记者打来电话，称“学校现在要求走读生也全部寄宿，补交600元生活费，实行全封闭式管理。”

　　校方说法：学校按规定放假 没有补课

　　随后，记者致电安化二中，办公室主任告诉记者：“学校现在没有补课。自从被媒体披露后，学校于7月8日下发通知，暑假不再补课，学校教师也不得任何社会培训机构兼职，但如果有教师违规兼职，是要接受处分的。”他还告诉记者：“‘博雅’是正规的社会培训机构，与学校没有关系，他们都是自己请的老师。”

　　对于网友小姜所诉“7月18日开班补课、收取1200元补课费”和“培训班老师都是本校教师”，他表示“不清楚”。

　　县教育局：没有接到相关的举报

　　7月15日，记者致电安化教育局监察司的廖主任，他明确表示：“暑假是不允许补课的，但我们并没有接到相关的举报，不了解情况。但如果学校补课，我们了解情况了，是一定查处的。”

　　芷江一中：学生“被自愿”补课

　　华声在线7月18日讯(实习生 凌相杰 见习记者 郭东亮 记者 文杰)“不补课，下学期就不用来了”，近日，怀化网友小华(化名)向华声在线《投诉直通车》栏目投诉，称怀化芷江一中强制学生补课，收取高价补课费，并要求学生写资源补课申请书。

　　网友投诉：“不补课，下学期不用来了”

　　据小华介绍，6月26日，芷江一中期末考试结束。学校随即通知高一、高二在读学生6月30日起在校补课，补课一个月。并要求学生交纳600元(不包括食宿费)的补课费。

　　“老师说不补课，下学期就不用来了，还要我们写自愿补课申请书，并以家长的名义写协议书”，小华对“被自愿”补课表示愤慨。

　　“老师上班8个小时，超时还有加班费。可学生呢，一天只能休息8小时。这么热的天，还得交纳高昂的补课费”，小华质疑学校只顾升学率，不顾学生的身心健康。

　　校方回应：学生自愿补课

　　7月14日，记者致电芷江一中教务处。该处牛处长否认了“不补课，下个学期就不用来了”的说法，并表示，学校并未强行补课，家长都签了自愿补课协议书 ，学生交补课费都是自愿的。

　　当记者问及“是否全校学生都会自愿补课”时，牛处长表示，不愿补课的只是少数人，每个学校都会有一些不想读书的人。大部分都是自愿要求补课的。

　　教育局回应：无有效措施治理补课

　　随后，记者致电芷江县教育局，该局办公室主任表示，有关部门正在暗访调查此事。

　　他同时表示，“若某些学校‘顶风作案’，县教育局也难以采取有效措施。”