社保转移为何不予办理 律师释法

各位领导，你们好！
      我爸爸是一位退伍军人，后来为了生活来到广东谋生务工，为社会鞠躬尽瘁，几乎贡献了自己的一生。以前买了社保近10年，因公司变动，退了。后来的公司又帮买社保，到现在已经有8年了，现在他就快60了，到了退休年龄才想到自己的事。现在想把社保转回湖南，昨天，我弟弟回衡阳社保局咨询，工作人员以快到退休年龄拒绝办理，我不明白为人民的政府是怎么了，只想要个合理的回答，并且不想继续耽误时间。还有，我想知道如果可以要些什么程序或证件。希望尽快收到你们的答复，感激不尽！