员工的医疗费找谁报账？

我公司员工秦某今年元月份在上班时间因操作设备时滑倒，导致急性腰扭伤，送医院检查后，结果为腰椎盘突出，医生给出诊断为：1、急性腰扭伤；2、腰椎盘突出。我去工伤保险申请工伤认定，工伤科的人说腰椎盘突出不属于工伤范围不予认定，因为员工是农民工，在家参加了农村合作医疗，于是我去找农合，农合负责人说可以按意外伤害类报销，但必须由主治医生填写意外伤害调查表，可主治医生说这是工伤，不属于农合报销范围，他不填写调查表。
他们就这样互相推辞，我跑了七八次了，现在不知道找谁去报销这些医疗费了。请问象这种情况，我们该怎么办？