人行道划夜宵摊，“价高者得”

　　湘潭县城管去年推出“竞购”摊位被叫停，上次收“城市道路占用费”，这回改收“卫生费”

　　记者 刘晓波

　　5月25日上午，湘潭县易俗河镇，紫薇路一侧的人行道上，摆着一顶顶做夜宵生意的红色帐篷。每年，摊主都要向城管交一定费用。记者 刘晓波 摄

　　湘潭县易俗河镇有条紫薇路。其中一侧的人行道被划成一个个夜宵摊位，至今已有多年。有摊主称，每年，县城管大队都要组织他们投标竞价，其中最贵的一号摊位一年要交5万元。

　　湘潭县城管局称，是摊主们自愿开会商量，确定位置再交钱的，“我们尊重他们的意愿推出这种模式，并没有搞拍卖。”

　　30多个夜宵摊位摆满人行道

　　5月25日上午，易俗河镇紫薇路，绵延着一顶顶红色帐篷，将长约数百米的一侧人行道占得满满当当，这里是紫薇路夜宵一条街。正值白天，摊主们还没有营业，桌椅等物什都放在帐篷里。

　　从紫薇路一头到另一头，一共有30多个摊位。一些摊位前的马路边，搁着煤炉、泔水桶等，污水直流。

　　张先生住在紫薇路另一侧的一个小区里。他说，紫薇路人行道上摆夜宵摊点，已存在很多年了。“一到晚上，就开始做生意，到第二天凌晨才收工，弄得路面很脏。”

　　摊主：“暗标”竞价，最贵一年5万

　　李师傅的夜宵摊子摆在紫薇路人行道的中间位置。他说，县城管大队将这段人行道划出一个个摊位，根据档口、位置不同，标出1800元、2000元，4000元、5000元等不同的“底价”，然后让摊主们进行“暗标”。

　　何谓“暗标”?李师傅解释，“你想要哪个摊位，就在纸上填写你愿意出的价钱。最后，谁出的价钱最高，那个摊位就归谁。一号摊位的档口最好，也最贵，每年要交5万元。”

　　“我这个摊位，每年要给城管交1800元，还不算太贵”。李师傅称，每年10月，县城管大队都要组织他们就来年的摊位投标竞价。每个摊位的位置固定，都得办“摊位证”，还得交押金。

　　城管：收的是卫生费

　　湘潭县城管局副局长赵伟对于“拍卖”的说法并不认同。他说，其实是摊主们先开会，自行商量和确定摊子的位置，“再选几个代表来跟我们谈”。“是摊主们提出来要交钱的。我们尊重他们的意愿，推出这种模式。我们没有搞拍卖。”

　　湘潭县城管大队副大队长王炬说，他们收的并不是“摊位费”，而是卫生费，最少的一年才收一千多元，因为环卫清扫要投入，还要负责清理下水道。所有收费都开有正式的财政非税收据，去年总共才收了十多万元。

　　赵伟说，摆夜宵摊的都没有固定工作和固定收入。将摊主们规范引导到紫薇路上来， 既解决了他们的生计，又便于集中清运夜宵摊的垃圾，还带活了整个紫薇路的经济。■记者 刘晓波

　　声音

　　摊位竞标，到底妥不妥?

　　市民陈先生：人行道是用来供人通行的，收钱就允许摆摊设点，城管有这个权力吗?这种搞法要不得!

　　摊主陈师傅：我在紫薇路做夜宵生意3年了，城管说“一年才收十多万”，你信他的?好多摊位一年交七八千，城管一年要收几十万!要说请人搞卫生，千把块钱一个月工资了不得了，剩下的钱哪去了?

　　新闻回放

　　曾被曝光，县委县政府责令纠正

　　湘潭县易俗河镇“步步高”超市及其周边是当地商业繁华地带。湘潭县城管局及其下属的城管大队曾将这一地带(包括人行道)分割为摊位，以数百元至数千元不等，让人“竞购”后在每晚6时后设摊经营。城管称，收取的是“城市道路占用费”，是“给流动摊贩一条经营的出路，不得已而为之”。

　　这一做法经本报(见2010年5月26日A07版)及其他媒体报道后，湘潭县委、县政府专题研究决定，责令县城管局立即纠正相关违规行为，并对“步步高”超市前坪市容市貌开展专项整治，将收取的“城市道路占用费”如数退还，对城区摊贩违规占道经营行为加以疏导和整治。