长沙即将研究实施大气污染防治方案

长沙晚报北京专电(特派记者 王洁)昨日一早，拉开窗帘，灰蒙蒙的天空让来北京出差的王静第一次感受到北京“霾”伏。打开电脑，输入雾霾二字，一条北京雾霾天气卷土重来的新闻特别醒目。新闻显示，北京3日再次出现雾霾天气，空气污染较重。

而从全国29个省份已发布的2014年政府工作报告看，“雾霾”成为了仅次于“改革”的第二大热词。怎样有效治理雾霾，破解“十面霾伏”，消除老百姓的“心肺之患”保障呼吸安全，成为今年全国两会的民生期待。

会场传真　　 大气污染防治列为重大任务

2月21日至26日，北京连续6天空气严重污染。此次持续一周的大雾霾，至今让在北京工作的湖南妹子刘洋心里不是滋味。全副武装迎战“霾”伏的她更是用上了鼻塞。

在昨日下午开幕的全国政协十二届二次会议上，全国政协主席俞正声表示，今年人民政协工作将围绕加强大气污染防治和生态保护等重大任务，加强调查研究、加强民主监督，提出意见和建议。

而在前日召开的全国政协十二届二次会议新闻发布会上，大会新闻发言人吕新华表示，空气污染是目前最大的民生问题，老百姓迫切期待改善空气质量。为了应对大气污染的严峻形势，国务院制定了《大气污染防治行动计划》。

委员建议　　 消除装车过程中对大气环境的污染

雾霾和空气污染已成为我国目前面临的一个相当严重的问题，空气污染问题的解决，需要采用各种可行的手段和方法。为此，全国政协委员、省政协副主席、九三学社湖南省委主委张大方支招，建议推广液体罐车密闭连接装车方式，消除装车过程中对大气环境的污染。在此次两会上，他还精心准备了一份相关提案。

张大方表示，液体罐车(包括铁路罐车和公路罐车)装车过程中挥发出来的大量介质蒸汽进入大气，是造成我国雾霾、酸雨等严重大气污染问题的重要原因之一。而我国每年通过罐车运输的液体产品达数亿吨。

以2013年我国生产汽油为例，一次装车的平均损耗率为0.1%左右，按平均罐车装运1.5次计算，每年仅装车就有14.75万吨汽油挥发进入大气。

“不同的装车方式，装车过程中对大气的污染程度也不一样。”为此，他建议推广最先进的液体罐车顶部密闭连接装车方式。在张大方看来，液体罐车顶部密闭连接装车方式，是解决我国严重的空气污染问题的一种非常有效而且可行的方法和手段。

张大方还建议由国家环保部牵头，制定进行液体罐车密闭连接装车方式改造的具体时间表，超期未改造的罐车将不允许使用。此外，政府对现有的罐车的改造费用进行适当补助。

长沙连线　　 即将研究实施大气污染防治方案

如何下大气力治理雾霾天气，让市民呼吸上清新空气?从去年11月起，长沙开始编制《长沙市大气污染防治工作方案》，从大气污染物治理、能源结构调整、区域经济优化布局、生态保护、大气监测预警能力建设等方面提出具体措施。即将开始研究实施。

同时，长沙正研究制定全市水泥行业立窖生产线退出工作方案，力争提前一年完成。此外，今年，长沙将进一步落实“清霾、碧水、静音”三大行动。继续加大对施工工地的监管力度，督促施工方按要求完善扬尘污染防治措施。加强对重点工业企业的污染防治设施运行情况进行检查，对检查中发现的违法排污、超标排污等违法行为及时查处，并进行严惩。

而在省一级层面，在今年湖南两会上，省人大会议议案组收到的首份议案就是一份13名代表联名提出的《关于尽快制定〈湖南省大气污染防治条例〉的议案》。昨日，记者联系到省人大环资委监督处处长刘帅，他透露省人大常委会正在针对《湖南省大气污染防治条例》的立法工作稳步推进之中。

治霾新思路

对企业关停并转，短期内能收到一定成效，但长期看并不好使。在行政手段之外，政府需善用经济手段，比如税收政策。

——全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康

要实现十八届三中全会明确提出的“推行环境污染第三方治理”新模式，需确立“污染者付费、专业化治理”的新思路。

——全国工商联提案

要善于用市场节能，而不是靠政府节能。推广碳排放权交易模式、建立能源交易市场。还有加快实施电能替代，让电动汽车等节能产品用起来。

——全国人大代表、上海电力公司总经理冯军

据新华社