车库杂屋白用8年 回收认购合法吗

12月12日，长沙市岳麓区金峰安置小区，一居民正进入车库改造的麻将馆。街道办事处对居民无偿使用8年的小区车库、杂屋进行公开出售。记者 武席同 摄

本报12月12日讯 “我们用得蛮好的车库和杂屋，凭什么说回收就回收咯?收回再出售合法不咯?”今天，长沙市岳麓区金峰安置小区北院的业主们很不满，8年前“先占先得”的车库和杂屋即将面临回收再出售的命运。而拥有车库和杂屋回收权利的望岳街道办事处，面对这些占房8年并拖欠巨额水电费的业主十分无奈。

业主：车库、杂屋先占先得

2005年，长沙市岳麓区金峰安置小区北院由望岳街道办事处出资建成。小区共有30多栋住宅，其中14栋住宅的架空层被设计成车库或杂屋。

随着安置户陆续搬入新房，越来越多的车库和杂屋门外挂上了锁。

小区D4栋的周建文爹爹于2008年搬进小区，“我搬来时，20多平方米一个的车库全部被占完了。我看到还有个杂屋，就占下放点零碎东西。”

在周爹看来，小区里的车库、杂屋都是先到先占先得，没有什么合理不合理，“现在突然说要收回，我们无法接受。而且重新出售的钱用到哪些地方，是不是进了某些人的口袋?”

今天上午10点，记者在该小区走了一趟，发现几乎所有车库和杂屋的大门都紧锁。车库和杂屋的用途大致为四类：闲置、麻将馆、储物或者住人。一则盖有“岳麓区望岳街道办事处”印章的通告贴在D5栋楼下：“凡在2013年11月30日前清空交出占用车库、杂屋且已缴存认购车库、杂屋定金的，街道办事处将在转让价格上给予40%的优惠，即仅需支付抽签确认后所购车库或杂屋总价款的60%。”

一名利用车库开麻将馆的罗先生说：“当年都没有统一分配，都是先占先得。现在我们都装修好了又说要收回，这不太合适吧。”

更多的业主表示了担心，“重新购买了车库或杂屋，却只有使用权而没有产权，会不会不保险?”

街道办：收入将补贴业主所欠水电费

上午11点，望岳街道办事处，听闻小区业主不愿撤出车库和杂屋，街道办物管部刘主任很无奈。金峰安置小区北院一共有474个车库和杂屋，从2005年开始陆续被业主占用，“我们作为出资建设方，8年来不仅没有收取任何租金、物业费，每月还要替业主垫付水电费。仅今年9月，就帮业主垫付了21万元的水电费。”

除了拖欠水电费，还有一些隐患让街道办下定决心收回车库和杂屋的使用权，“一些占屋业主做起了二道贩子，私下进行售卖或转租，不利于小区的管理。”

说起当下的抽签售卖，刘主任信心满满：“一共有14栋住宅楼设有车库和杂屋，其中有8栋的抽签、售卖已经完成，另外6栋的抽签正在进行，大多数业主还是能够理解的。”

对于售卖的价格，刘主任说，车库以1680元/平方米、杂屋以1050元/平方米的优惠价格卖给业主，“所得的收入大概是1200万元，这一款项将用于补贴业主拖欠的水电费，如有结余，将用于小区的基础设施建设。”

■三湘华声全媒体记者 王为薇

律师说法

街道有权收回车库售卖，但收益归集体所有

三湘金牌律师团、湖南普特律师事务所律师罗军说，如果是街道办出资建设并管理安置小区，安置小区内的车库和杂屋也应该由街道办来管理。如果安置人员要购买或使用这些配套设施，应当向街道办购买或通过租赁的形式租用，但售卖所得作为小区的集体基金，应当归集体所有。

如果售卖部分未缴纳土地出让金，房产部门不能向其颁发权利凭证，也就是说，购买车库和杂屋的业主只有使用权。

在风险方面，集体成员以外的人员(即外来人员)购买，将来出现纠纷，国家不予保护，只能由购买者与街道办协商解决。