我省年内将出台帮扶失独家庭新政

■记者 李国平

本报4月24日讯 今日下午，全省人大科教文卫工作座谈会在长沙举行。会议透露，今年我省将加强对失独家庭的扶助力度，省人口计生委将研究出台一项高于国家标准的扶助政策帮扶失独家庭。省人大常委会副主任刘莲玉出席会议。

“年内彻底解决

政策落实不到位的情况”

省人口和计划生育委员会主任詹鸣在会上指出，一些针对农村部分计划生育家庭的奖励扶助政策、计划生育家庭特别扶助政策和出生缺陷免费干预等“两奖两扶一免”政策，在一些地方并未真正落实到位。“今年3月，省委书记徐守盛还就‘积极协调推进城镇独生子女父母奖励政策的兑现落实’作出重要批示，明确要求今年内彻底解决这一历史遗留问题。”詹鸣说。

另外，针对失独家庭的扶助政策也引起了与会人士的关注，“目前我省失独家庭已达1.8万个，但对独生子女死亡家庭父母的扶助，每人每年只补助一千多元，这简直是杯水车薪。”

“失独家庭承受丧子之痛，比有缺陷儿家庭更为悲惨。”与会人员说，我省应加大对这个群体的扶助力度。对此，詹鸣表示，今年省内会研究出台一个高于目前国家标准的扶助政策，加大对失独家庭的扶助力度。

“我省出生人口性别长期失衡”

“从2006年起，全省进入第四次生育高峰期，预计全省到2035年达到7600万人左右的峰值”。据省人口和计划生育委员会提供的资料显示，2012年末我省总人口7168.1万人，列全国第七。至今年4月14日，总人口达7176.4万人，短短几个月就增加了8.3万人。

“另外，我省人口结构矛盾依然突出。”詹鸣说，从性别看，我省出生人口性别比偏高，长期在115以上，远高于103-107的正常值，且呈现总量失衡、城乡失衡、区域失衡等特点。从素质上看，我省是全国出生缺陷高发省份之一，每年出生缺陷人数在5万例左右。

“湖南是人口大省，人口基数大、增长快，人口总数仍在爬坡阶段，每年出生一个人口大县，净增长一个人口中等县，稳定低生育水平的任务仍然很重。”就此状况，詹鸣呼吁，希望能继续单独保留人口计生部门。

数据

扶助关怀

湖南目前在册的失独家庭18133个，其中长沙有2321个，株洲有1047个，湘潭有1034个。

扶助

2007年，国家人口和计划生育委员会、财政部决定，对失独家庭中母亲年满49岁的每月给予不低于100元的扶助金。2012年1月1日起，这一标准又提高到每人每月不低于135元。

湖南目前按国家标准执行，长沙市芙蓉区和岳麓区等从2008年开始已提高扶助标准至每人每月400元。

关怀

在省十二届人大一次会议上，关注失独家庭首次写入“政府工作报告”，报告明确要求“抓好独生子女父母奖励、失独和独生子女伤残家庭特别扶助等工作”。