七成网店没有开票没上税 代表建议对网店征税

　　本报北京3月5日电 “不能让平台型电子商务成为我国最大的灰色经济体。”全国两会期间，全国人大代表、湖南步步高商业集团董事长王填透露 ，他将就建议制定《电子商务税收征管法》提交议案。

　　[建言]

　　莫让网购不开票不上税

　　截至2012年底，中国网络购物用户规模达到2.42亿人。

　　王填代表指出，与实体店铺相比，网络购物“不开发票，不上税”几乎成为一种潜规则。网上店铺与传统的实体店铺相比，其实质都是发生了交易行为。根据我国相关法律法规，凡是发生交易行为的，就应当向国家缴纳税款，接受各职能部门监管。按零售企业的平均税、费率5%计算，一项调查开票的仅30%，则70%未缴纳任何税、费，全国平台型电商漏税数额惊人。

　　王填提出，首先应加强立法，让网店的政府监管有法可依;其次，线上线下双渠道执法，既要在网上实名登记，又要办理工商登记和税务登记;最后，设置商品检验制度。

　　[关注]

　　“就算征税也不会贵很多”

　　有微博发起“你支持对网店征税吗?”的投票，投票结果显示，高达82%的网友反对征税，认为缴税压力可能会转嫁到消费者头上，网店的价格竞争力会下跌。网店店主对此已有心理准备，他们更关心征税标准如何制定。

　　对此，王填表示，征税之后，网店的价格仍低于实体店10%—12%，消费者应该可以接受。“如果所有的商品都不纳税，价格当然便宜很多，但没有遵守基本的经济规则。”王填认为其实网店相对房租、人工及培训、水电等成本远远低于实体店，且其流转税税赋低，就算开征税，就目前的税务政策对网店的核定也非常宽松，市民同样可以获得优惠，而实体店的零售商只是希望获得更公平的竞争环境。

　　[应对]

　　5年要在长沙开千家便利店

　　作为走在湖南前列的零售商，王填设想：除大的超市卖场，步步高准备用5年的时间在长沙开1000家便利店，顾客用手机轻松一点，约10分钟就能把需要的商品配送到离他最近的便利店成交。手机、互联网、社交和实体店有机地互动起来，实现百货、家电、生活用品甚至餐饮的全品类配送。

　　■特派记者 张颐佳

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　　谢子龙：搭顺风车应合法化

　　本报北京3月5日电 “在欧美一些国家，搭顺风车是一种时尚。然而，在中国，私家车顺道捎人则有可能‘违法’。”昨日，全国人大代表、老百姓大药房连锁股份有限公司董事长谢子龙称，他将提交建议呼吁和推动拼车合法化。

　　谢子龙代表表示，他还将与相关职能部门沟通，修改有关法律法规，让顺风车制度不存在违法的风险。同时还将倡导设立“世界顺风车日”，支持顺风车常态化。 可以在一个地区进行试点，从法规上对拼车予以规范，将拼车和非法营运区分开来。同时，应出台相关的规定来明确拼车过程中车主和乘客之间承担的责任。

　　另外，所有顺风车应该加进乘员险。

　　■特派记者 李国平 李琪

　　张近东：警惕外资“杀鸡取卵”

　　本报北京3月5日电 记者昨日获悉，全国政协委员、苏宁云商集团董事长张近东在全国政协十二届一次会议上将提出多项提案，其中建议完善外资准入监管，明确将VIE(协议控制)定性为企业并购行为，并将该模式纳入监管部门的管理范畴进行规范。

　　张近东认为，吸引外资投资中国需长期坚持，但也要警惕他们以产业投资概念为跳板，“产业不盈利，却以境外上市溢价套现为目的”。如何解决境外资本对中国电商行业带来的负面影响，张近东建议完善外资准入监管;其次，要拓宽境内融资渠道，在政策层面扶持国内优秀电商企业在A股上市。此外，他还建议，适当放宽国内电商企业国外直接上市的条件，培育真正的享誉全球的民族电商品牌。

　　张近东说：“我们看待问题应该避免一刀切。对于外资电商投资行为，要严格监管和合理引导并行，才能保障国民经济的安全运行。”■本报记者