2017年11月27日傍晚6点半左右，我弟骑电动车回家途中倒在路上。路人发现时，他双手抱头，喊头痛，头皮有3厘米左右挫伤，出血较多，左侧下肢当时就不能活动，但没有骨折。被120送往湘阴县中医院，中医院拍CT显示右侧基底节出血，随即转诊至长沙泰和医院治疗。当时血压高于正常值，泰和医院复查CT，右侧基底节出血，出血量较大，鉴于头皮仅有小挫伤，身体其余部分未见骨折，怀疑因高血压引起脑出血。第二天中午，转至中南大学湘雅医院急诊科。因病情危重，出血量较大，随时可能需要手术，被神经外科ICU收治，先后做了颅内探头监测术、侧脑室引流术和脑动脉造影术。待病情稳定后，在神外普通病房住院至12月18日出院。我弟是农民，只买了新农合，家里经济本来就困难，这次治疗花了十几万元。出院时，医院说需要拿回当地新农合报销。因后期还要做长时间康复，费用预计还要十万。转回湘阴中医院后，马上托人将前期花费的巨额医疗费用拿去新农合办理报销，但新农合以有外伤为由不给报销。

我在网上查看了新农合条款，无第三方责任人的人身伤害住院在报销范围内。但新农合以有外伤不受理，要病人走意外伤害保险，无论用多少钱限额报销仅2万元。这对我弟来说，无疑于雪上加霜，如果新农合可以报销，报销比例至少30%。他还可以拿这部分钱做康复。我想问，医院都不能确定是摔倒引发脑出血，还是先脑出血再摔倒。新农合却以外伤为由拒赔，这合理吗?请您站在弱势群体的角度，帮忙解决这个问题!万分感谢!