我是湖南省常宁市一名普通农民，我妈妈于2015年检查出患有尿毒症终末期，开始腹膜透析治疗，期间所有费用都是我们全家人先垫付，年末才能去常宁医保局报销，2018年我们去常宁医保中心申办特殊门诊，资料已经全部上交，后医保中心告知不给与办理，我们问其原因，不予理睬。但是今年患者病情严重了，已经转为血液透析，治疗费用太多，我们家实在没有这么多钱去垫付。医院要我们办特殊门诊，在医院定点后，这样我们的费用将减少很多。现在我想请问医保局的领导，我这种情况为何不能办特殊门诊，是我们不符合条件，还是医保局不作为。