我镇联兴村村民刘鹏辉多次到省、市、县各级政府信箱和几大家新闻媒体无休止上访，现将其相关情况回复如下：

一、基本情况

湘阴县金龙镇位于湘阴县的南大门，是省会长沙的后花园、招商项目的开发区，全镇共有14个村，1个居委会(建制村合并前)，现合并成5个村1个社区。全镇共有人口17202人，总面积47平方公里，原联兴村共有人口806人，面积2.7平方公里，上访人刘鹏辉、刘武、刘文属原联兴村村民，刘鹏辉、刘武、刘文他们是原联兴村党支部书记刘义辉的直系亲属。

二、关于主要信访人基本情况

1、刘鹏辉，男，现居广东东莞，系刘义辉的弟弟，本人一直常居广东，根本不熟悉了解联兴村的实际情况，听信其侄儿刘武一面之辞，多次投诉上访。

2、刘武，男，大专文化，25岁，金龙镇联兴村村民，大学毕业后，在其父刘义辉任联兴村党支部书记期，2014年发展其为中共预备党员，2014年底，其父刘义辉迫于压力辞职。2015年6月底，联兴村支部依据正规程序，对刘武预备党员转正进行了投票表决，刘武在会场上对支部要求投票表决的方式极为不满，口放厥词，并且冲散会场，金龙镇党委依程序对其预备党员延长考察期一年，并报县委组织部，刘武延长预备期期间，仍不思悔改，不认识到自己的错误，不接受组织的考验，反而对其父因违纪得到了留党察看一年的处分耿耿于怀，多次颠倒黑白，拨打12345热线，说联兴村没有清帐，并且唆使欺骗不明清相的群众签字，造谣上访，此案已有金龙镇派出所调查笔录为据。2016年6月28日，经联兴村党支部大会无记名投票表决，绝大多数党员同意取消刘武预备党员资格。经镇党委集体研究决定，按程序取消其预备党员资格，上报县委组织部，并在2016年7月1日全镇党员大会上通报。

3、刘义辉，男，中共党员，高中文化，48岁，金龙镇联兴村村民，2011年至2014年9月担任原联兴村支部书记，因群众上访，由县纪委牵头，县经管局、金龙镇纪委组成联合调查组，于2015年6月，对举报刘义辉的问题进行了专门调查，调查核实刘义辉存在侵占集体资金的行为，金龙镇党委根据调查事实，经集体研究并上报县纪委审理批示后，于2015年11月17日做出了对刘义辉留党察看一年的处分。

三、上访的原因

1、刘鹏辉多次重复投诉，存在三个方面主要原因，一是其哥哥刘义辉因侵占集体资金而受留党察看一年的处分，对镇党委不满，对以党委书记李峰为班长的班子有很大的意见，认为此届班子对刘义辉处分太重;二是刘武是他亲侄儿，也因违纪被取消中共预备党员资格后，对镇党委、政府更加怀恨在心;三是其哥哥刘义辉与联兴村村民蒋志国(违章建牛棚者)一直以来就关系较差，而且刘义辉在担任村支部书记期间，因工作与蒋志国发生冲突，做为支部书记，不是积极化解矛盾，作群众的思想工作，而是带领他人跑到蒋志国家打砸，打伤蒋志国，打烂门板窗户，此事也是导致刘义辉下台的导火索。所以刘氏父子将自己下台的责任推到蒋志国身上，伺机打击报复。

2、联兴村基本情况

联兴村虽然是一个小村，全村共806人，但于刘义辉在位期间，拉帮结派、结党营私，导致有正义感的党员纷纷站出来反对，党内明显分为两派。2014年换届选举期间，与会的25名党员参加选举，票数就是13票对12票，后来，一名部门党员，由于组织关系不在联兴村支部而投票，后经县委组织部介入调查，该名党员(目前已故)没有投票权，选举变成12票平，选举无效。2015年3月，党委书记李峰调任金龙镇后，认真对待信访材料，成立专门班子，对联兴村财务进行清理，历时8个月的反复核查，查清刘义辉的违纪事实，给予其留党察看一年的处分，到目前为止，刘义辉应当追缴的8000多元违纪金额都没有到位。留党察看一年期限已到，目前相关职能部门已经重新介入调查联兴村财务帐目。金龙镇党委、政府对一切腐败行为零容忍，决不姑息迁就。考虑到联兴村为一个小村，近几年因为上访不断，内耗严重，经济发展严重滞后金龙镇其他村，结合省委合村工作统一部署，于2016年5月，将联兴村、天井村、金华村合并为金华村，2017年3月，将启动合并后新一轮村支两委换届。

四、关于刘鹏辉信访反映蒋志国违章建牛棚的回复。

1、蒋志国违建属实。

2、金龙镇党委、政府的做法：①金龙镇人民政府已多次下达限期整改责令拆除的通知;②林业派出所对蒋志国破坏林地的行为予以立案查处，给予行政处罚，目前处罚已经到位;③城南派出所已对蒋志国妻子周新南到周树林家闹事依法予以打击处理，于2016年端午节对周新南依法行政拘留3日，所以不存在党委书记李峰包庇纵容蒋志国一说。

由于金龙镇地处湘阴南大门，交通位置优越，发展来势很好，土地、房屋升值潜力大，受巨大经济利益的诱惑，控建拆违形势十分严峻。建房监管审批，2015年前属湘阴县国土局管理权限，2015年后才重新划归乡镇一级人民政府审核把关，规范村民建房。经调查摸底，联兴村2015年以前违章建设的棚子、厂房和房屋有9处，这9处违章建筑与蒋志国牛棚一并应在依法拆除的范畴之内。鉴于集中拆除10处违章建筑存在很多不稳定因素，因此金龙镇党委、政府也正在向上级汇报，拿出积极稳妥的方案，对违章建筑将坚决予以依法拆除。

五、关于刘鹏辉在网络媒体、信访部门对党委书记李峰的恶意攻击、诽谤的说明和态度：

1、李峰不是蒋志国的保护伞，2016年端午节对蒋志国妻子周新南闹事依法行政拘留3日就是最好的证明。

2、李峰从未威胁、恐吓、报复举报人，做为金龙镇党委书记，主政一方，主持正义，惩治腐败是本身职责所在，对刘义辉依法予以立案查处，对刘武取消预备党员资格是金龙镇党委依据程序集体做的决定，得到了联兴村党员和群众绝大多数人的拥护和支持，李峰与刘武只在党委书记办公室见过一面，与刘鹏辉、刘文从未正面接触过，不存在威胁恐吓。同时，也正告刘鹏辉、刘武父子，相关职能部门正在重新调查联兴村帐务，一定以事实为依据，以法律为准绳，彻底查清联兴村帐务，给群众一个明白，还事实一个真相。

3、关于刘鹏辉在网上和新闻投诉金龙镇政府不作为、慢作为，李峰包庇纵容的言论，金龙镇党委、政府请求相关新闻媒体下到金龙镇来认真进行调查研究，获取第一手真实相关材料，以正视听，还事实以真相。

刘鹏辉针对蒋志国违建一事信访9个月以来，金龙镇党委、政府做了大量的工作，也多次准备配合县控建拆违部门组织拆违行动，但鉴于拆除10处违章建筑存在很多不稳定因素,作出了暂缓执行的决定，但镇党委、政府立场坚定、态度坚决，一定会积极稳妥地将拆违工作执行到位。

对于以上回复，本人认为完全在打压我投诉举报：

一：对于在回复信函时第二大点第1条及第三大点上访原因的回复是完全错误的，因为本人虽常在广东，但时刻关注着家乡的发展(每一到两个月回来一次)，我曾无数次梦见一群老实巴交的村民聚集在镇政府县政府门口叫喊着：还我土地啊，请你们保护联兴村极大部分村民的利益，不要充当个别村匪村霸的保护伞，可这种叫喊是多么的无力，金龙镇政府只是为了保护极个别村匪村霸的利益而找了些借口来阻止我举报投诉，说什么投诉举报人都是直接亲属，说什么我是原村委书记的亲属对他的下台不满，对刘武取消党员资格对镇党委，政府怀恨在心。在这里我再次申明下我的投诉是在尊重违法事实的前提下进行的，只要违法事实得到确认，那么法律是没有规定亲属是不能投诉举报的，希望金龙镇政府尊重事实，维护法律的尊严，但我更希望金龙镇党委能站在更高的高度来对待这件事情，本人对镇党委，政府没有任何个人恩怨及个人利益在内(包含蒋志国在内)，还在刘书记在位时，我曾不下三次做他工作，希望他能将此位留给更有能力，更有高度，更有眼光的人来做，这样对联兴村的长远发展将会更有希望，我想他做书记一年的收入也许有时不够我招待客户的一顿饭钱，那我对他的下台还有什么不满呢?联兴村我本人欢迎一切有能力而无私人来做领航者，我真正上访举报的原因是因为个别村匪村霸仗着自己的霸道横行村庄10多年(他们乱政，抗法，霸财，如大量霸占村集体土地，私分村集体建设的钱，采取威胁霸道的手段获取不当利益)，很多村民敢怒不敢言，谁要敢说他就喊打喊杀，而政府也是惧怕和姑息，惧怕的同时甚至还有像金龙镇纪委书记夏杨同志在联兴村开党员大会时说：此次投诉举报就是以刘鹏辉为首(真不知道我的投诉举报是真的错了不)，当我回家有党员告诉我这个信息时，我对金龙镇党委彻底失去了信心，决定以我自己的生命为代价来捍卫联兴村近800村民的利益，这一点我希望相关政府党委能体会到我的无奈和决心。

二：在第五大点时说刘鹏辉是在网络媒体，信访部门对党委书记李峰的恶意攻击，诽谤也是完全错误的，本人一直是通过正常的渠道向政府反映正确的诉求，我想这一点是不会错的，况且抗建拆违办，金龙镇政府也多次确认本人投诉举报属实，那还谈得上是什么恶意攻击和诽谤呢?请检查下你们对我回复的态度就知道我为什么在不断的投诉，是因为你们的每一次回复都是敷衍了事，从来不正面回复我的问题，甚至是文不对题，请问你们对工作是什么态度和责任?你们把老百姓反馈的信息当作过一回事过吗?本人投诉李峰包庇纵容将志国破坏退耕还林基地，违章违建的问题也是有理有据的(到底如何认定，希望相关部门调查核实后进行认定，如认定不是包庇纵容，那么请对如下四点作出合理解释)，第1，将志国在有破坏退耕还林基地违章违建动机时(2016年2月2日就有村民举报)，以李峰为首的金龙镇党委放任不管只说不做，直接导致了违章建筑的形成。第2，在我村村民向李峰反馈时，李峰竟然理直气壮的指着村民的头说：将志国违章违建又怎么样，还用得着你来问吗?(此话有录音为证，如有调查必要可提供)我本人不得不佩服这些人的官僚，这一句话中就可看出李峰作为金龙镇党委书记是如何的反感村民向他反馈投诉这一问题，还据部分党员反映，金龙镇党委副书记金胤在收了将志国的礼品红包后，李峰还在会上说过红包可以退回，烟酒放心吃喝(金胤本人也在村民李根全家承认收到过，关于此点希望相关政府部门调查核实)。第3，本人多次给李峰电话，要求和李峰面谈，可李峰为什么多次不接电话?甚至后来把我设为黑名单，请问李峰你对一个手无束缚之力的村民向你反馈问题，为什么你不敢面对?还要将沟通的渠道切断呢?直到后来我无数次的向12345热线提出过请求，要求金龙镇政府电话取得沟通和联系后进行面淡，可你们又是什么态度呢?从来就没有过，也许是你的官太大我不配和您沟通吧(其实官真的不大)!第4，你对刘义辉的调查没有必要正告我，再者你作为一个党员对这种调查一般是不公开的，你肆意公开，请问你的党性在哪?党的原则在哪?我本人欢迎你对联兴村的财务进行调查并向联兴村民公布调查结果。但真的没有必要正告我，在此我希望金龙镇政府对“正告我”三个字做出合理的解释,是威胁，是打压还是笔误?如果是威胁和打压，那么我也正告金龙镇政府，我是吃着联兴村的白米饭长大的，没有任何威胁能将我对维护联兴村近800村民的利益去放弃而来拥护极个别村匪村霸的利益，没有任何威胁能阻止得了我对正义得追求。

三：本人投诉的是将志国破坏退耕还林基地，违章违建的问题与其他违章违建没有必然的联系，至于其他违章违建的问题是需要相关职能部门去调查核实的问题，本人也多次要求金龙镇政府公布调查结果，可金龙镇政府一直不敢公布，到底是什么原因呢?对于你们党委对将志国违章建筑作出暂缓执行的决定是没有任何理由的。将志国在破坏森林之时，我村村民在2016年2月2日已经向金龙政府举报投诉，当时还只在违章建筑形成之前，只是破坏了近600个平方 的森林，还只有违建的动机，但金龙镇党委不引起重视，发了下通知就不管了，结果在2016年5月5日违章建筑成功，请问你们在这3个月的时间里：金龙镇政府，你们到底干什么去了?你们为什么不强制阻止违建，当违章建筑建好了，你说存在很多不稳定因素，不能拆除，那如果有另一个将志国出现，请问金龙政府你将如何处理?是否不稳定的因素又多了一分子，如果不拆除不足以平民愤，是对联兴村近800村民的不公平，不负责，既然将志国是违章违建，那么我希望金龙镇政府真正践行“法制公正”的社会主义核心价值观，不要亵渎法律的尊严，真正做到在法律面前人人平等，决不让任何因素成为阻碍此次违章建筑拆除的借口。如果金龙镇政府真感觉有难度，建议你们认真思考下是否能力不够，如果压力真的好大，建议你们思考下是否方法不对。总之，蒋志国破坏退耕还林违章违建是事实，那么请在尊重事实的前提下依法依规进行拆除是对联兴村近800村民最大的安慰，要不然将会涌现更多的蒋志国。

四：联兴村的违章违建不是一天两天建成的，是在相当长的时间里建成的，为什么会涌现出十处违章建筑，最主要的问题就是金龙镇政府不作为造成的，纵容了我村极个别村匪村霸的行为，当联兴村出现一处两处违章建筑时，你们干什么去了?为什么联兴村成片的森林被破坏，成片的土地被侵占之时，难道你们不知道?所以希望上级政府管理部门对金龙镇政府严重不作为的行为进行问责处理!再者，我联兴村的森林土地再不严加管控，将会有更多的森林被破坏，更多的土地被个别村匪村霸霸占完，这对我们联兴村近800村民是极不公平的，正如金龙镇镇府所说，金龙镇的土地，房屋升值潜力大，那霸道的村匪村霸来破坏森林违章违建获取利益，而金龙镇政府以对他们的违章违建进行拆除会存在不稳定的因素，这不是赤裸裸的维护村匪村霸的利益吗?我想在法制社会的今天，你们依法行政，依法处理会有错吗?(如果你们不依法行政，依法办事，社会主义的法制进程将会毁在你们手上)，在这里，我极力怀疑金龙镇政府是否和我村村匪村霸联合一起，要不然怎么会随便找个理由来应付村民，惧怕他们呢? 如果不是共同利益受益者，那又为什么不能依法行事呢?

五，对周新南的拘留并不能证明李峰没有包庇蒋志国，因为周新南未经同意，私闯民宅 本身就是一种刑事犯罪，而湘阴县公安局定性为治安行政案件本身就是一种定性过轻， 本案应以私闯民宅罪立案，再者在被害人周佑全强烈要求对破坏的财产进行索赔时，相关部门并未安排相关第三方评估机构对损坏的财物进行评估赔偿。这在程序及处理上也是一种错误，如果李峰参与了该案的处理，那么更证明李峰干扰了司法，而不是证明他没有包庇蒋志国。

六：通过春节期间的走访调查，李峰同志现在故意不处理该违章建筑的案件还有一个因素在内是自己很快要调走(听说是调交通局)，所以将该案移交给下一任，如果该情况属实，那么再一次证明李峰是一个极不负责任的党员领导 。

综合以上情况，本人代表联兴村民对县委县政府提出以下请求：

1.请求对蒋志国破坏退耕还林基地的违章违建迅速依法进行拆除。

2.对联兴村其他违章违建进行调查后向联兴村全体村民公布，并给出处理措施。

3.对金龙镇党委副书记金胤收受蒋志国红包及礼品一事进行调查并向联兴村民公布相关调查处理结果。

4.对金龙镇政府对我的正告给出合理的解释，到底是打压，威胁，还是其他原因?

5.对李峰包庇纵容蒋志国的违章违建行为进行调查。

6.对金龙镇多次承诺而不作为的行为进行调查。

7.由金龙镇制定联兴村现有的森林及集体土地如何有效地进行保护措施

8.如果李峰调走情况属实，那么请求县政府确认李峰能否在调走之前对在任内的所有事情是否处理完毕(尤其是联兴村违章违建问题)，如果没有处理完毕，建议处理完毕再调走，不要将这些难弄的事务再留给下一任了，否则会更复杂。