针对湘西永顺县摩托车（摩的）非法载客治理的争议

一、关于“摩的搭人合理性”的争议

1. 经济民生视角：低收入群体的无奈选择

- 现状背景：

永顺县存在工资低、就业机会少的问题，中年人可能依赖摩的载客作为唯一收入来源，且各居民对方便的需求也多，反映了地方经济结构单一和社会保障不足的现实困境。

- 政策矛盾：

政府打击非法营运的初衷是维护公共安全和市场秩序，但需正视民生压力。若缺乏替代性就业渠道或公共交通覆盖不足

2. 政府治理的合理性依据

- 安全风险

摩托车载客事故率高，乘客无保险保障，一旦发生事故易引发赔偿纠纷，增加社会成本

部分市县试点对符合安全条件的摩的司机进行

登记备案、安全培训

发放临时标识（如怀化、邵阳等地曾尝试），对符合车辆符合安全技术标准；司机通过交通法规和安全驾驶培训； 划定限行区域

- 市场秩序：

非法营运逃避税收、监管和车辆检验，形成灰色经济，挤压正规出租车

民生兜底：

- 联合企业开发公益性岗位，优先吸纳失业摩的司机。

永顺县整治摩的非法营运具有法律和公共安全层面的合理性，但需避免“一刀切”激化社会矛盾。政府应正视民生诉求，通过产业扶持、就业引导和公共交通优化实现长效治理，同时严格规范执法行为，重建公众对政策合法性的信任。