尊敬的相关监管部门：

随着3·15消费者权益日的临近，我谨向贵部门反映中国电信湖南省公司在资费套餐办理方面存在的问题。该公司推出了一款售价29元的“星卡”套餐，包含一定的定向流量和通用流量，然而，老用户却被告知无法直接转入该套餐，必须办理新卡才能享受此优惠。我多次就此问题向中国电信湖南公司以及湖南省通信管理局举报，但未见实质性改进。此外，湖南电信客服未能有效解决问题，甚至建议用户选择其他运营商的服务。

根据《中华人民共和国电信条例》第三十九条规定，电信业务经营者提供的电信服务达不到国家规定的电信服务标准或者其公布的企业标准的，电信用户有权要求电信业务经营者予以解决；电信业务经营者拒不解决或者电信用户对解决结果不满意的，电信用户有权向国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构或者其他有关部门申诉。

此外，工信部于2018年发布的《关于进一步规范电信资费营销行为的通知》第七条明确要求，电信业务经营者应充分尊重用户自主选择权，在本企业同一本地网营业区内，具有同等交易条件的同类用户应享有同等的资费方案选择权。除双方合同另有约定外，不得以任何形式强制或限制用户选择或更改任一在售的资费方案。  

综上所述，中国电信湖南省公司限制老用户办理“星卡”套餐的行为，涉嫌违反上述规定，侵害了老用户的合法权益。为维护消费者的合法权益，促进电信行业的健康发展，恳请贵部门对此事予以重视，督促中国电信湖南省公司进行整改，确保老用户与新用户享有平等的资费方案选择权。