我们是邵东市幼儿教育工作者、部分小学生家长与关注教育者。多年来邵东市牛马司、黑田铺、廉桥、魏家桥、流泽、灵官殿等部分乡镇辖区小学部完小学校仍开设了学前班。以牛马司镇为例：据统计2021年下学期水井头小学有260多名、一完小有70多名、二完小有90多名、高岭完小有30多名、上石小学与洪桥小学各20多名，总计约有500余名6岁以下幼儿在以上小学部就读学前班，2022年上学期以上小学部仍共有约400余名6岁以下幼儿就读小学部开设的学前班。

这些义务教育阶段小学部开设的学前班存在以下严重违法违规行为：

一、严重违规开班，将幼儿教育小学化。多年来这些小学将6岁以下儿童置在义务教育阶段小学里，开设的学前班均无任何幼儿教育基本的设备设施，纯属幼儿教育小学化，严重违反了幼儿教育教学规律，严重影响了幼儿的身心健康与正常成长，也侵害小学生的权益。同时，这些学前班无公办幼儿园的教育经费投入、师资力量及办园条件，也无公办幼儿园的教师编制核定、动态管理及法人登记等工作。

二、存在严重安全隐患。这些小学开设的学前班均没有获得幼儿教育办学许可证，教室里均没有安装任何消防设施，小学生和幼儿在同一学校同一户外活动场地活动，存在严重的安全隐患。

三、擅自收取学费，收费标准高于民办幼儿园。这些学前班违规收费，无收费批文、无专款专用台账，以公办学校的名义仅上半天课收取学杂及生活费每生全期达2000余元，高出了民办幼儿园的收费标准。因此，这些学校的行为已涉嫌违纪。

四、存在腐败之嫌。这些学校利用公共设施和国家资源，私自办学收费，而且其资金如何使用，利润如何分配，缺乏有效监管，成为少数人牟取私利的工具。

五、学生严重超负。这些小学为达到抢占幼儿园生源之目的，强迫4-6岁入校就读学前班，在社会放肆宣称“不在小学部读学前班就不可以来此小学读一年级”。部分小学部的学前班每班人数达50人以上，严重超负。

为确保义务教育阶段学校及幼儿教育的教育教学质量，2005年5月19日湖南省人民政府办公厅转发省教育厅等11个部门《关于加快幼儿教育改革与发展的意见》中第三条第12款、2017年8月19日邵阳市教育局下发邵教通（2017）160号《关于进一步规范学前教育办园行为的通知》中第一条第1项分别明确规定坚决取缔城区和乡村中心学校举办的学前班。2021年3月31日教育部再次下文《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的意见》第三条第五项中也明确强调“幼儿园满足需要的地方，小学不得举办学前班。”当前邵东市各乡镇经济比较发达，老百姓教育意识极强，大部分乡镇现有的幼儿园办学规模，办学条件均可满足适龄幼儿入园需求。

据了解从2017年秋季起邵阳市其它县市已按照邵阳市教育局2017年8月19日下发的邵教通（2017）160号《关于进一步规范学前教育办园行为的通知》第一条第1项规定“一刀切”式全部取缔了义务教育阶段小学部开设的学前班，唯有邵东市部分乡镇中心学校小学部有令不行、有禁不止，为达到少数人谋取利益之目的，至今依然存在以上违法违规办学行为。

为此，邵东市大多数幼儿园曾多次向所属乡镇中心学校提出要求，请求取缔小学部开设的学前班，但一直未成。今年三月至六月底，我们曾实名制两次向湖南日报“华声在线”网上反映以上违法违规办学情况，均被牛马司中心校以2020年的省教育厅关于《下达2020年增加公办幼儿园学位目标任务的通知》中一句“鼓励和支持农村小学附设幼儿班”为借口在网上回复网友就不了了之了，两次均未得到相关部门处理结果的回复。为此，我们认为：为什么省、市两级职能部门早在2005年、2017年就下文“坚决取缔小学部的学前班”而这些小学部一直不执行呢？为什么我们两次网上投诉，相关部门领导不深入基层调查真相予以处理回复呢？为什么牛马司镇中心校在回复网友时而不去细看2021年、2005年、2017年三个完全相关的国家、省、市下发“坚决取缔小学部开设学前班”重要文件规定呢？难道2021年3月国家教育部的新文件没有2020年2月省教育厅的老文件管效吗？是下级服从上级还是上级服从下级？难道这些义务教育阶段小学部为达到少数人谋取私利为目的在小学里未按幼儿教育要求小学化开设学前班能算完成公办幼儿园学位数吗？为此，我们再次向相关媒体反映，同时保留向国家教育部、省教育厅等部门反映以上情况的权力，请求上级职能部门派员深入基层，明察暗访、查明事实，尽快严厉查处以上违法违规行为！万分感谢！