感谢中国共·产·党制定了优越的法律，在法律面前人人平等。相信大家对土地征地补偿一说都有所了解，政·府合理征地都应当给予百姓相应补偿。然而近年来，强征田地，政·府滥用职权等事频频爆出。政·府的良好形象在百姓心中不再具有可信度，北宋包青天那种公正廉明的良好父母官形象似乎早已不复存在。

在湖南省湘潭市响水乡棠华村就有这样强征百姓土地，未给予补偿，并且对百姓进行非法暴力打压事件，遭到百姓联名举报。事情如是：九华经济区把环保二期工程承包给响水乡代征，但却未出示任何公告批准文件。根据土地相关法律《土地管理法》第46条规定，依照法定程序批准后，由县人民政·府予公告并实施。2001年国土资源部公布的《征用土地公告办法》第3条、第5条规定，征用土地应公告征地批准机关，批准文号，批准时间以及批准用途，被征用土地所有权人位置，地类和面积。然而此前就九华经济区征地前并未出示这些相关文件，强行征地。并且，据知情人士透露，政·府以每平方米一千多的价格征收百姓房屋，鱼塘以宅基地每亩五万六千八一亩的土地价格，再高价转买。

根据百姓举报得知，环保二期指挥部利用群众不知法懂法的劣势，采取签订房屋空白合同协议，使用假签名，做假腾地证，复印房屋合同。并且以铅笔登记，随意更改百姓房屋和青苗面积，严重损害百姓利益。相关人士表示，组织人员更是滥用职权，在棠华村忠塘组杨和平家置办假的蘑菇厂和砖厂，并且利用殷作奇之妻是棠华村妇女主任职权，在家中建蘑菇棚，从中谋取暴利。而负责征拆事件队长楚云峰，则是使用口头承诺，将百姓相应土地补偿款截留克扣，私饱囊中。并向必行索取高档烟酒等“礼物”，严重影响政·府形象。

诸如上述严重违法行为，村民、组民均表示不满，依法向九华公业园反应，希望能够被退回相应补偿款项。然而时长一年多，却未得到任何反应。百姓对相关机构对此次事件采取的不予理睬态度持有疑虑，是否政·府对此次强征事件是包庇行为?纵容工作人员知法犯法，置百姓合理要求不顾。然而在百姓焦虑中，在政·府尚未做出公平判断，保障百姓利益的前提下，令人倍感义愤填膺的事情再次发生。当民众恳请补偿足额到位才能动土时，九华却不予理睬，并雇佣社会人员对百姓进行打压，使用社会人员遮挡车牌，强制动工。如此父母官，百姓公道何在?

百姓们恳请上级领导责成九华予以解决，并严惩打人凶手，归还征拆合同原件，请求政·府信息公开。依法补偿非农业人口、增补人口、独生子女等问题的联名申请报告，还百姓一个公道。

举报人代表：黄良兵

联系电话：15673200693

三千亩包括优质农田、林地及宅基地在内的土地被征用，200多户共1700余村民被征迁，但事后村民才得知，该项目根本就没有征地手续。围绕征拆项目是否合法及补偿不到位等问题，村民多次与开发区交涉未果，相反有村民遭受施工方殴打，还有人被以“破坏生产经营罪”判处有期徒刑。这样的事情竟然在湘潭市九华经济开发区上演。

三千亩土地征收竟没办手续

近日，一份题为《百人联名举报湘潭市九华经济开发区违规征地问题》的贴子出现在国内多家知名论坛，湖南省湘潭市响水乡百余名村民摁下手印，联名举报称，湘潭市九华经济开发区(以下简称九华示范区)进行“环保二期”工程开发，在没有办理好征地合法手续的情况下，直接把该乡塘湾组、中塘组、公塘组、专家组、红丰组、小连组等的农田、鱼塘、林地及村民住宅等一并征收，其行为涉嫌非法征地。近日，记者联系上联名举报的村民代表，进行了采访核实。

2011年正月，湘潭市响水乡棠华村塘湾组组长杨国建及村民黄良兵还在修建水塘，对于包括自家在内即将到来的征拆命运毫无所知。

直到当年三四月份，村干部才告诉杨国建等人，因九华示范区“环保二期”工程建设需要，包括塘湾组在内，响水乡几个小组共三千亩地域都属于征拆范围，并要求他们停止建设水塘。

这么大的事为什么之前连他这个小组长都没有得到一点消息?杨国建很纳闷，至于其他普通老百姓更是不得而知。

之后，响水乡政府很快成立了项目指挥部。“九华示范区将‘环保二期’的征收承包给了响水乡政府。”村民黄良兵告诉记者。

2011年4月，项目指挥部就征拆一事召开动员会，每个村民小组有包括组长在内的6名代表。作为组长，杨国建是代表之一。杨国建称，在该此次会上，只传达了户内和户外地上设施的补偿标准，按照9000元—12000元每人标准补偿，对于土地、建筑等补偿根本没有说明。

当年五月，项目指挥部进行土地丈量、青苗统计。六、七月份，开始对村民的补偿资格及条件进行论定。当年八月至十月，项目指挥部陆续要求村民签下征收协议和补偿发放表。

当地村民透露，项目指挥部给他们签名时，都是一个空白协议和表格，之后领取补偿费时，才发现自己签上名的空白表格上已经被填上了相关补偿项目及补偿额度，这些之前都没有得到他们本人的认同。

此时，心有疑虑的杨国建想到，这个征拆项目到底合不合法?有没有事先办理了征拆手续?于是，他找到项目指挥部征收组副组长黄再明。黄再明告诉杨国建，环保二期还没有批准，先征地后办手续。

维权农民被打伤和判刑

虽然没有办理征地手续，2012年七、八月份，该项目还是动了工。得知这是非法征地，于是陆续有村民前往阻拦，与施工方发生冲突，有村民陆续被打受伤。

记者了解到，2012年农历十月初五，村民黄金桃、陈清兰及其孙子被打伤。同年11月27日，专家组村民胡兆良要求补偿到位才能动工，被施工方殴打，花费了8万多元医药费，一直没人处理。 当地村民告诉记者，因为项目建设被殴打的村民还有很多，湘潭市响水乡棠华村塘湾组组长杨国建就因为“较真”还被判处有期徒刑。 记者了解到，2009年前，杨国建建了三栋房子，还修了三公里的砂子路，包括自己挖的及承包的一起，鱼塘共有十多亩，20年来一直养鱼及种植莲藕。 杨国建质疑“环保二期”项目不合法，房屋征收款没有到位，有关设施未予补偿、青苗补偿不合理等，多次前往指挥部交涉。 杨国建称，自其“较真”后，自己十多亩鱼塘里的鱼莫名被人毒死，派[最新消息 价格 户型 点评]出所一直没有说法，征拆办也不予补偿。2013年5月3日，从两辆农用车上下来十余人， 打得他“到处都是伤”。当天，他被拘留到当地派出所，当天下午，杨国建被送到湘潭市看守所。目睹此事拍摄了照片的村民手机均被没收。 6月3日，杨国建被批捕。

村民维权被殴打、判刑

2014年3月17日，雨湖区法院以“破坏生产经营罪”判处其有期徒刑八个月二十日(刑期为2013年5月3日至2014年1月22日)。 在雨湖区法院的判决书中，引用了当地多位村民的证言。记者调查得知，相关部门找到这些证人时，所询问的并不是杨国建的事情，其证词涉嫌被更改。 当地政府私自承诺解决带头上访人个人补偿两年多来，为求证项目是否合法，揭示当地暴力强拆、截留克扣补偿款等行为，村民黄良兵等先后整理了多套文字、相片、录音等资料，向区、市、省等机关部门逐级反映情况，但黄良军等人反映的问题至今得不到解决。 其中，2013年4月，村民到湖南省纪委上访。“环保二期”征拆指挥部回复湖南省纪委称，所有征收款都如数发放给村民。 为分化瓦解村民，2014年4月底，九华产业局一负责人找到上访村民代表黄良兵，要求他不再上访，同意增加其个人的补偿额度。黄认为，自己代表的是全体被征拆村民的合法权益，并不仅仅为了个人，予以拒绝。 九华示范区“环保二期”工程到底是什么样的项目?有没有获得相应上级部门的批准?记者点击九华示范区的官方网站，并查阅公开的信息，一直查找不到。 记者将继续关注此事。

三千亩土地被征用，200多户共1700余村民被征迁，没有公布征拆批准手续，没有看到政府公告，为此，湘潭市雨湖区响水乡被征拆村民对此提出了质疑。令人吃惊的是，九华示范区组织施工人员强制动工，还打伤劝阻的村民。村民反映，在征拆过程中，指挥部利用了村民不知法、不懂法的弱点，让他们签下了空白征收协议及补偿发放表，对方涉嫌截留并克扣拆迁款达3亿元。

村民被要求签空白发放表

2011年初，湘潭市雨湖区响水乡的村民已经在田地里开始耕种，突然被告知说，这一带都属于九华示范区“环保二期”工程项目的征拆范围。这个范围包括优质农田、鱼塘以及204户共1700余村民，共有三千余亩。

当地村民介绍，拆迁之前，大家都不知情，也没有组织大家召开相关会议。

直到2011年4月，响水乡政府成立了环保二期项目征拆指挥部，才召集村民代表召开会议予以通知。紧接着，马上进行土地丈量及青苗统计等。

当年8月，指挥部与村民签订征收协议。但蹊跷的是，村民签的协议都是空白协议，上面的面积、补偿金额都是空白。10月底，指挥部要求村民签订补偿发放表，同样，村民签的还是空白表格。

直到2012年上半年，通知村民前往领取补偿款时，大家才发现，他们之前签好名的空白表格已经写上了房屋拆迁补偿、青苗费、误工农具补助、搬家费、安置过渡等项目及金额。

村民指出，补偿项目及金额之前没有与村民见面，根本就与事实不相符，且没有经过村民的认可，这完全是征拆方的暗箱操作。对方正是利用了村民对征拆法规及补偿标准不知悉的弱点，单方面一手操作，违背了公开、公平、公正的原则。

当地政府被指截留克扣补偿款

此时，着急了的村民开始四处找寻当地对应的征拆补偿安置文件，逐一对照下来，大家发现，拆迁方有意或无意地漏发了一些补偿项目，或者压低了补偿标准。

记者了解到，有多名村民未被认定补偿资格，补偿名单上没有他们的名字;有些村民的鱼塘之前曾经进行过统计和核价，但是并没有获得补偿;根据有关政策，独生子女家庭必须增加一人享受补偿(即一名独生子女算二人)，但指挥部只给独生子女家庭增加了48000元的补偿，并没有按人头计算;青苗费则大多与实际不符……

当地村民统计后告诉记者，“环保二期”工程项目截留克扣每户至少150万元的房屋补偿款”。

“独生子女只补偿48000元，按政策应享受两人的补偿待遇，根据独生子女人数来算，还有几十万元到哪里去了?”村民黄良兵告诉记者，环保二期的青苗补偿只补偿900元/亩，土地上的设施分文没有补偿。然而，按照当地征收政策，农田补偿应该为3000元/亩，设施则为6000元。

记者从村民处了解到，果树、鱼塘等的补偿，也与政策标准减少了一半，甚至更多。

“祖坟这块，村民拿到的仅有400-1000元/丘不等，但根据政策应该为1000-2000元/丘不等。”湘潭市响水乡棠华村塘湾组组长杨国建称。

村民认为，征拆办克扣了村民各种补偿款近三个亿。

记者了解到，湘潭当地曾就拆迁有明确规定，城镇居民拆迁补偿每人不得少于当年年平均收入的20年。环保二期征地时，湘潭市城镇居民人均年收入为23700元，按照20年补偿，最低每人至少补偿 47.4万元。而环保二期村民得到的补偿款，平均下来每人的补偿款都没有达到最低标准。

补偿被指随意性很强 没有任何标准

记者调查得知，环保二期项除了少算、漏算各种补偿款外，村民提供的文字材料里还显示，征拆指挥部在计算和发放补偿款时，并没有体现公平、公正、公开的原则，对“有关系”“有门路”或“有势力”的人则网开一面，存在多算、多给的现象，还具体列出了相关人员的名单。

当地六十多岁的刘正奇中风偏瘫多年，其大女儿亦患有精神分裂症，他介绍，2012年6月份，征拆办指挥约百余人把其全家带到某茶楼，挟制其签下空白房屋征拆协议，等其全家赶回去时，发现房屋已被强行拆走，仅能找到放在床底下的1600元现金、金项链一条及古董青花瓷一个，其余家俱及生活用品一概被毁。他多次前往指挥部讨要说法，至今不予理睬。