人物

刘铁男，汉族，1954年10月出生，山西祁县人，北京市出生。1976年加入中国共产党，研究生学历，经济学硕士，东北大学工学博士，曾获名古屋市立大学“修士学位”(涉嫌伪造)，副部级干部。

因严重违纪违法，国家发展改革委原副主任、国家能源局原局长刘铁男8日被开除党籍和公职。从8个月前被实名公开举报到如今被宣布“双开”，刘铁男成为党的十八大之后首个被中央纪委立案调查并宣布“双开”的省部级官员。

收受巨额钱物，道德败坏

经查，刘铁男利用职务上的便利为他人谋取利益，本人及其亲属收受巨额钱物;违规为其亲属经营活动谋取利益;收受礼金礼品;道德败坏。

刘铁男的上述行为已构成严重违纪违法，其中有的问题已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》的有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予刘铁男开除党籍处分;经监察部报国务院批准，决定给予其行政开除处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

再次彰显实名举报的力量

2012年12月6日，《财经》杂志副主编罗昌平实名举报刘铁男与商人倪日涛“官商勾结”，此事引起舆论广泛关注。5个多月后，中央纪委对外透露，刘铁男涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。随后，中央组织部有关负责人证实，刘铁男涉嫌严重违纪，中央已经决定免去其领导职务。

从8个月前被实名公开举报到如今被宣布“双开”，刘铁男落马再次彰显了实名举报反腐的力量。

刘铁男并不是唯一受到实名举报的官员。党的十八大以来，以重庆市北碚区原区委书记雷政富被实名举报为标志，从中央到地方，一批官员进入了被实名举报的名单：中央编译局原局长衣俊卿、黑龙江省双城市工业总公司总经理孙德江……

回顾

刘铁男事件始末

2012年12月6日

媒体人罗昌平微博实名举报刘铁男。国家能源局新闻办回应：纯属污蔑造谣。

2012年12月-2013年1月

刘铁男以国家发改委副主任、国家能源局局长身份4次见诸公开报道。

2013年1月30日

罗昌平在微博透露中央有关部门已就其举报进行核实。

2013年3月

国务院进行机构改革，新组建成立国家能源局，刘铁男不再兼任局长。

2013年5月12日

中央纪委证实，刘铁男涉嫌严重违纪正在接受调查。

2013年5月14日

中组部证实，中央已决定免去刘铁男国家发改委副主任职务。

2013年6月22日

媒体报道称，刘铁男秘书王勇已被纪检部门带走接受调查，或与刘铁男严重违纪事件相关。

新现象

示范效应推动实名举报增多

“刘铁男案是通过实名公开举报渠道使腐败分子得到惩处的一个成功案例。”中国人民大学教授周淑真说。

“与以往的实名举报方式不同，党的十八大以来的实名举报更多地借助媒体尤其是新媒体的力量，直接向社会公开举报的内容。”中国政法大学副校长马怀德表示，这样的现象之所以增多，是因为中央展现出反腐的坚定决心，大大提振了公众对于反腐的信心。

北京大学廉政建设研究中心主任李成言认为，不管是刘铁男还是衣俊卿、雷政富，实名举报大多得到了相关部门的积极回应，这样的示范效应也推动实名公开举报的情况明显增多。

中国青年报社会调查中心年初的一项调查显示，58.4%的受访者明确表示支持实名举报，47.8%的受访者确信实名举报对于反腐败的作用很大。

新思考

如何在干部掉进坑前把坑填平

李成言说，当前要加强从法律上给予实名举报以保护，让实名举报具有更强的合法性。同时，制定具有可操作性的举报人保护制度，包括对有重大贡献的举报者给予奖励。

北京大学法学院教授姜明安还提醒，对于存在恶意中伤或者诽谤的举报人，要及时给予查处，划清举报和诽谤造谣等行为之间的界限。

专家还认为，推动反腐斗争更加深入开展，还需要多种力量合作，尤其是建立更加科学完善的预防和惩治腐败体系，反腐败斗争要“惩防结合”，在“防”字上大做文章，实现从被动反腐到主动防腐的转变。对此，有人形象地比喻，惩治腐败，不是干部掉进坑里，我们把他抓起来，而是在他掉进去之前，把坑填平。■据新华社