常宁市万寿村五组村民占用基本农田违规建房

关于常宁市万寿村五组村民占用基本农田违规建房问题的举报信——请求依法查处并恢复土地原状。

关于村民违法占用农田建房问题的举报与追责诉求（情况说明及建议）。

经核查，万寿村五组一些村民在水库旁存在以下涉嫌违法违规建房问题，请求严查，具体情况及法律依据如下：

违法事实认定。

非法改变土地用途。

涉事村民占用土地原为耕地（农田性质），未经合法审批程序擅自改变土地用途用于自建房。根据《土地管理法》第三十六条、七十四条，耕地禁止用于非农建设，擅自改变用途已构成违法用地行为。值得注意的是，即使存在"种植土地"名义，依据自然资源部"三区三线"划定规则，耕地性质未通过审批不得变更。未履行建房审批程序。

涉事房屋存在"未批先建"特征，既未取得乡村建设规划许可证，也未公示宅基地审批手续。根据《城乡规划法》第四十一条及农业农村部农经发〔2019〕6号文件，农村建房必须完成"申请-公示-审批-验收"全流程，否则按违法建筑处理。可能存在的双重违法风险。

若占用土地属于永久基本农田，依据《土地管理法》第七十八条及"八不准"政策，必须立即拆除并复耕；

若存在超占面积，按《土地管理法》第七十七条规定，超占部分以非法占地论处。

参照河北省追责案例，可启动以下追责程序：对村委会：追究属地管理责任，核查是否存在包庇纵容。

对执法人员：调查日常巡查是否失职。

对涉事村民：启动"两违"拆除程序，涉嫌刑事犯罪的按《刑法》342条移送司法机关。