二婚超生的问题

网友： 你好！

就你所反映的有关澧县超生认定的问题，现回复如下：

一、现行生育政策 《湖南省人口与计划生育条例》（2016年第五次修正）第十四条规定，提倡一对夫妻生育两个子女；符合本条例第十五条规定条件的，可以申请再生育一个子女。 《湖南省人口与计划生育条例》（2016年第五次修正）第十五条规定，符合下列条件之一的夫妻，可以再生育一个子女：

（一）经设区的市、自治州或者省计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，两个子女中一个有残疾或者第一胎系多胞胎均有残疾，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；

（二）再婚（不含复婚，下同）夫妻再婚前生育的子女数量合计为两个的；

（三）再婚夫妻再婚前一方无子女，另一方有一个子女，再婚后生育一个子女的。 前款所称子女，是指存活的亲生子女。收养的子女、以前婚姻形成的有抚养关系的继子女不计算子女数。

二、关于违法多生育认定的问题

根据你所反映的情况，A夫妻生育两个孩子、B夫妻生育一个孩子后，两对夫妻分别离异并重新组建家庭。根据《湖南省人口与计划生育条例》（2016年第五次修正），A、B两对夫妻再婚前生育的子女数量合计为3个，即每对再婚夫妻再婚前生育的子女数量合计为3个。因此，A、B两对夫妻再婚后各自再生育的1个子女，计为各自生育的第4个子女。 另外，根据《湖南省人口与计划生育条例》（2016年第五次修正），夫妻双方生育的子女，按生育子女的数量计算，不按生育的胎次计算。

三、关于征收社会抚养费的问题

结合你所反映的情况，A、B两对夫妻再婚后各自再生育的一个子女，属于“违法多生育一个子女”。 根据《湖南省人口与计划生育条例》（2016年第五次修正）第三十七条第一款第二项的规定：违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中经责令限期终止妊娠未及时终止妊娠的，应当从重征收；重婚或者与配偶之外的人生育一个子女的，按照六至八倍征收；每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。 本条所称总收入，按违法生育者或者违法收养者的双方实际收入计算。县级人民政府计划生育行政部门调查违法生育者或者违法收养者实际收入需要税务、公安、统计、劳动保障、房产、价格等有关部门协助的，有关部门应当予以协助。农村居民的实际收入低于本县（市、区）上年度农村居民人均可支配收入，城市居民的实际收入低于本县（市、区）上年度城镇居民人均可支配收入的，农村居民以本县（市、区）上年度农村居民人均可支配收入计算，城市居民以本县（市、区）上年度城镇居民人均可支配收入计算。

澧县卫生健康局

2019年8月19日