咨询双峰县新生儿医保参保问题

我们是在长沙工作的双峰县籍人员，男方参加了长沙市社保医保；女方无业，由于信息不对称等原因，错过了双峰县2018年度城乡居民基本医保参保时间。根据《双峰县2018年度城乡居民基本医保参保缴费工作方案》相关文件精神，新生儿在出生28日内必须参保（掌上双峰链接网址：https://mp.weixin.qq.com/s/Pq1XyGMeLQIa_JrvRctp5w?）。但咨询村上计生专干，却说父母未按时参加2018年度双峰县城乡居民医保的，其新生儿无法参保。

这究竟是基层计生专干对国家政策的误读，还是双峰县医保政策对新生儿的漠视？恳请相关部门做一个权威的解释说明，谢谢！