湖南省娄底市开发区一中教师村腐败事件

尊敬的人民政府各级领导、各届社会同仁：

我们是娄底市经济开发区一中教师村的全体业主，因我们的楼盘迟迟不能交房特发此文。

一、原因：

按购房合同我们房子的交付期限应当在2016年6月30号前。可现在已是2018年5月下旬了，我们小区除了楼房主体建立起来了，后续工程却没人搞。

水、电、电梯都没有开通;天然气、消防设施等则完全未动;绿化、小区亮化、围墙、地下室还有一楼外墙的文化石等都没有按要求施工，根本无法竣工验收，交房的日子遥遥无期。

造成这个情况的表面原因是开发商没有钱来施工，实际原因是各种利益链互相勾结，导致楼盘资金流失。

二、楼盘情况简介：

1、本楼盘的购房合同上的出卖人是“娄底市宏昌房地产开发有限公司”，法人代表曾立平，预售商品房批准机关为“娄底市房地产管理局”，娄房预许字(2015)第38号，娄规开工副(2015)5号，施工许可证号431301201510167011。

2、本楼盘共有5栋房，其中有4栋18层的商品住宿房共272套，已经全部售罄;另有一栋5层的楼梯房计划开设一个幼儿园，也已经卖掉了。

3、本楼盘于2010年由娄底市经济开发区一中筹划并立项，本意是为了解决经开区部分教师住房难问题。在2011年有经开区177位老师按联建集资的要求交清了预付款共计1207万，2013年联建房的地皮手续批下来以后进行了第二轮的集资，要求教师每人交齐11万元，这一次共筹集资金147万。但是随后的几年楼盘一直没有建设，并爆出了资金被挪用和项目管理混乱不堪等情况，大批老师要求退房退款，11万的房款在这个项目里白白被利用了4年多，一分钱利息也没有，还有一些老师现在不仅没有房，还没有退到房款。至此，原本是给老师创造福利的初衷被残酷的现实碾得粉碎，老师们叫苦不迭!仅剩下53位老师还在坚持。直到2015年5月，开发区一中以监管资金的身份与开发商向教师代表协商，说是为了保障这53位已经缴足预付款的老师的利益，制订了第三次自筹资金的协议，要求这53位老师继续交钱才能有房子。与此同时找来了承建商胡丽华垫资，本楼盘才于2015年下半年正式启动，预定2015年年底主体竣工，达成协议的条件是承建商除老师联建指标房以外其他剩余的房子以2500的均价由承建商(不是开发商)自行销售，这样才把楼房的主体建起来。

4、然而在楼房主体建起来之后，由于管理混乱，多个主体卖房(开发商、承建商、开发区一中、各建设队伍等都在卖房)，多方收钱，搞得资金去向不明，责任分工不明，以致后续工程根本就没有资金启动，现在楼盘基本处于瘫痪状态，原定购房合同上2016年10月31日以前的交房日期变成空谈。由此还造成了很多交了钱没有房子的情况，并引发了许多矛盾，至今无法解决。

5、开发区一中的校长龚至言想总揽全部的后续工程牟取利益，并多次阻绕原工程队施工，以至工程队“知难而退”使工程陷入全面瘫痪。此楼盘打着“娄底市经济开发区一中教师村”的旗号，严重损坏了学校、教师在世人眼中的形象，开发区一中的校长毫无道德底线阻绕工程进度只为一己私利以至楼盘烂尾更是让人气愤。

三、多次争取的过程和结果：

业主们曾多次找开发商和经济开发区有关部门交涉，询问为什么迟迟不能交房的原因，并多次催促交房：

1、2017年1月开始，各种以经开区管委会为主导的协调会开了一次又一次，可是开发区政府、教育局、开发区一中以及本楼盘开发商总是搪塞、忽悠，后续工程还是没有下文。

2、2017年10月，以管委会副主任调研员黄巨阳同志为首，成立了以涟滨办事处纪委书记戴国益为组长的专案小组，听说成员包括打非办、公安、纪委、社会公共事业局等单位的领导，但是这个专案小组从来没和业主开过会或者见过面。听说专案小组请了一个会计事务所在清查楼盘的资金情况，但是大半年过去了，只交出了一份结果模糊、数据不清的清查报告，还不能让复印和拍照，基本没用。

3、2017年10月23日，在管委会副主任调研员黄巨阳同志办公室，一中教师村五位业主代表、经开区教育局副局长蒋继先、开发区一中校长龚至言、开发商曾立平(未在场，但是后来补签盖章)、承建后续工程的承建方代表贺东成联名签署了一份“关于娄底经济开发区一中教师村后续工程项目建设推进工作承诺书”，承诺在2017年10月26日大动工，2018年2月底前完成后续工程的总量的80%，否则承建方不收取一分钱工程款。但是，这又是一纸空文，到期后还是没有一项工程完工。

悲惨事件：

因交房没有明确的日期，业主们还房贷已经近2年了，在一方面要还房贷一方面还要交房租的经济压力下，个别业主无奈只好装修房子。然而没有开通电梯，惨剧就这样发生了：2017年12月21日下午，2栋803的业主贺腾鹏为节省费用，自己用吊机吊装修材料时，连人带设备一同从8楼坠落，当场死亡。留下痛不欲生年迈的父母、待产的妻子以及年幼的儿子，现场悲惨的场景是何等的凄凉。

我们跪求：

尽快完善基础设施，公共配套设施，早日交房。

2、追究开发商的违约责任，结付合同违约金。

3、赔偿那些交了钱却没有房号的人。

4、全体业主质疑：此开发商根本没有承建本楼盘的能力，为什么要确定由他来开发我们这个楼盘?这个开发商根本就没有控制本楼盘资金的回笼和使用，本楼盘也完全没有按照国家相关的法律法规进行开发和销售，严重怀疑这次事件里有滥用权力、非法集资、非法挪用资金、渎职、贪污受贿和不作为的情况，请求政府彻查，并处分相关责任人。

此楼盘打着“娄底市经济开发区一中教师村”的旗号，大多数业主是看到 “娄底市经济开发区一中教师村”这么响亮的项目名称才下决心购房的，没想到这个项目一直拖了这么多年，现在还不知道会不会沦为烂尾楼。我们业主一直都是按合同要求交纳的房款，现在拖了这么久还不能交房这责任应该由谁来承担呢?我们什么时候才能住进自己用血汗钱购买的新房呢?我们相信此楼盘的手续是合法的，所以特向政府部门报告，请求我们伟大的中国共产党的领导为百姓排忧解难。若迟迟不能交房，我们全体业主已经多次开会研究做好了逐级上访维权的准备。我们始终相信党和政府的英明领导，会为我们作主处理的。

开发区一中教教师村全体买受业主呈

2018年5月 20 日