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投诉主题:恳请支付公路维修费

发布时间:2018/01/21 14:37 点击量:12797
标签:郴州  资兴市青腰政府,资兴市八面山乡成康村村委会,工程承包人:王练军
 
 


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恳请支付公路维修费的报告

我是八面山瑶族乡成康村坳头组村民周海山,男、汉族,由于我们村庄位置偏避、距八面山集镇较远,加上交通不方便,仅有一条狭窄的泥巴路与外界连通,晴朗天气勉强能过车、阴雨天气车辆无法通行,行人也极为困难,给我们当地居民带来了极大不便。为了改变这一现象,我经请示当时的村领导,同意会积极为我争取资金归还我公路维修款后,于2012年租了2台挖机和2台运输车,用了2个月时间对成康村坳头至下洞2.55公里泥巴路进行维修并铺填了砂卵石垫层,共花了17.08万元(详见清单)。

今年在市公路局的关心和支持下,此路段列入了八面山乡连坪至成康(XA39)公路成康段窄路加宽项目,工程定价审核的总投资为2719577元。为了些事,我已经和乡政府、村委会作了多次汇报,要求先支付我为修这段公路垫付和欠付的工程款,他们只同意象征性的给予补偿。对于这一情况,我认为村委会存在较多过失:其一是村委会不作为,2012年换届后的村支两委不兑现前任村支两委的承诺,在我组织了公路维修后,村委会没有筹集资金向我支付公路维修费,为官不为。其二是村委会乱作为,公路局安排了项目资金后不但不愿意支付我的垫付的公路维修费,还百般阻挠我的合理申诉,要我个人承担着这项巨额费用。

我于2012年垫资修路,目前欠款还没有还清,公路维修专项资金到位后,应享有优先给付权,其理由如下:

(1)成康村坳头至下洞公路是当地连通外界的唯一交通道路,当时已破烂堪、无法正常通行,这段公路维修迫不及待、势在必行。

(2)维修公路是一项惠及当地群众的大好事、大实事,符合当地群众的迫切需要。

(3)当时村支书极力支持我维修公路,并承诺将积极筹款措、向上级争取资金,支付我公路维修款。

(4)我已垫付和欠付公路维修款5年多了,急需还款和支付工程欠款。

(5)2012年公路维修的内容属此次“八面山乡连坪至成康(XA39)公路成康段窄路加宽工程”的子项,属于今年项目资金的列支范围。今年新项实施时,已取消了此路段公路垫层子项。

(5)我垫付和欠付公路维修费用清晰、属实。

鉴于此,请贵单位协调、批准项目资金优先支付我维修这段公路垫付和欠付的工程款。深深感谢!

报告人:周海山

2017年12月29日

 

2018-01-23 已发函至资兴市政府

部门、律师、记者回复

(共1条)

  网友您好:

  八面山瑶族乡成康村位于八面山瑶族乡西部,属于合并乡前的原连坪瑶族乡,连坪村至成康村公路是成康村村民外出通行的主要道路,全长7.12 千米。由于道路仅为3.5米宽且还有2.55 千米未水泥硬化,路下是近百米的陡坡,给当地村民的出行带来了极大的不便和安全隐患。在市委、政府和上级交通部门的关心下,2016年该道路作为改善民生的重要项目被立项,进行加宽和通畅改建(其中4.57 千米窄路加宽,2.55 千米通畅改建,项目预算总价271.9778 万元,其中国家财政配套20万元/公里,村集体需自筹约130万元)。2016 年通过公开招标,由湖南黄金建筑有限公司合法取得项目标的,业主为成康村委员会,具体施工老板为王练军。

  2012年当地村民周海山在未经支村两委会议、村民代表会议等法定程序同意的情况下,自费维修幼头至下洞2.55 千米道路铺垫砂卵石层,声称是为村做公益事业不需要任何补偿,当时政府和村上也告知其这种个人行为是没有经费支持的,2016年10月,连坪至成康公路加宽改建项目实施后,周海山却多次索要公路维修费。我们认为: 周海山自费维修道路铺垫沙砂卵石层一事涉及如此重大的村级事项未经成康村支村两委会议、村民代表会议和决议公开等法定程序,在无任何书证物证的情况下仅凭成康村原支书钟石平一人的证言在法律上难以被采信。同时周海山索要的17.08万元道路维修费无任何原始凭证,仅有其个人提供的一张费用清单,在费用的真实性上存疑。综上两点,我们对周海山提出索要17.08万元道路维修费的要求无法支持。但考虑到周海山2012年自费维修道路的事实存在,村民也为之受益,为鼓励当地群众为公益事业捐资投力做贡献,乡政府和成康村支两委多次与周海山沟通,表示对周海山2012年自己出资修路的行为给予适当经济奖励,但周海山一直不同意。

  自2016年10月成康公路项目工程动工后,周海山及其亲属多次到施工现场采取堵路、阻止设备运行等方式强行阻工,在此期间,为了保障工程顺利进行,成康村支村两委、乡党委政府、派出所多次做协调劝阻工作,但周海山及其亲属不听劝阻长期反复阻止正常施工致使工程至今未能完工,影响了春节期间的正常通行,同时给施工方造成了极大的直接经济损失,给乡政府、派出所、成康村支村两委造成了巨大的行政成本,影响了工作的正常有序开展,给当地发展带来了极大的负面影响,道路安全隐患迟迟得不到解决,群众出行极为不便,当地群众也对此十分愤怒反应十分强烈,已联名书面向公安机关报案,要求严惩阻工涉事人员。目前,公安机关正介入调查。

  八面山瑶族乡人民政府批示

  2018年1月26日

评论者: 八面山瑶族乡人民政府   2018/01/31 16:23   1

网友评论

(共4条)
不做事的拿钱,做了事的没钱,又或者是说做了事的不给钱,这钱又去给谁

评论者:天使   2018/02/09 18:44   4

. 维修道路铺垫沙砂卵石层之前我已和应届村支书钟石平汇报和沟通,征得了村支书的同意,召开支村两委会议、村民代表会议和决议公开是村支两委的事情,不是属我的职权范围。关于事情的真实情有原村支书钟石平出具的证明,村民签字的证明。同时恳请市政府作现场踏勘、村组调查。(附钟石平出具的证明,村民签字的证明) 2. 道路维修费数额明确,有相关人员的收据等证明资料,恳请市政府作现场踏勘、村组及相关人员调查,并逐项核实。 3. 我于2012年实施的公路维修及铺垫沙砂卵石层属此次“八面山乡连坪至成康(XA39)公路成康段窄路加宽工程”的子项目,属于财政奖补项目资金206.15万元的列支范围。 4. “工程开工期间,到现场阻工”的实情是施工现场存在很多质量问题和安全隐患:(1)施工项目无证擅自河道采砂,严重影响成康河及东江湖的水质,还危及河道安全;(2)施工工程车辆无牌无证;(3)没有办理“农用地转用手续”、“使用林地审核同意书”、“水土保持方案”等手续,且没有相关保护措施;(4)砂石料含泥很多、强度低,质量不合格。为了工程安全和公路质量,维护当地居民的切身利益,我们受益群众按照《资兴市安全生产打非治违举报奖励办法》(资政办发201737号)的要求,进行举报和社会监督,阻止施工方非法施工。而八面山瑶族乡人民政府却积极护短,不仅对违法行为不闻不问,还阻止我们反应情况、维护法律尊严,并派人维护非法违法施工作业。如此“行政”由此造成的行政成本增加却加罪于我们。 鉴于此,恳请市政府复查,并批准项目资金优先支付我维修这段公路垫付和欠付的工程款。深深感谢! 报告人:周海山 2018年1月11日

评论者:天使   2018/02/09 18:10   3

周海山要求有过高的份量

评论者:13975112278   2018/02/01 13:06   2

人家出资修路要求付款有什么错误?不付款还利用职权无事实依据的说“有群众愤慨\之说…怎么不说评审…回复只能说明以权赖帐。这种领导不负责任应尽早下课!不要害了党群、干群关系。

评论者:13975112278   2018/02/01 12:56   1

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