绥宁县交通局局长一手遮天 为官不作为庸政懒政

举 报 信

邵阳市纪委监察局：

本人韩哲，家住长沙市雨花区汇景豪庭6楼1708房，一直在长沙从事多年招投标管理工作，由于我的工作原因参与了邵阳市绥宁县水口乡新哨村至联民田螺旋村公路工程。 一直关注此处项目的进展，从做资料开始到绥宁县报名遇到不公平、不公正的龙武代理公司，最后到2017年11月3日在邵阳市公共交易中心开标。 2017年11月3日下午1点30分我一直在邵阳市公共交易中心的大厅内观察监控录像，观察二楼开标室录像(水口至联民项目)直到开标结束。

并在2017年11月6日在网上发布中标候选人公示书，公示结果为湖南路港建设有限公司为第一中标候选人、湖南省交建工程集团有限公司为第二中标候选人、河南豫通盛鼎工程建设有限公司为第三中标候选人。我发现有重大问题，对参与投标人的利益造成了严重影响，缺乏公平性。为此，我举报四个问题。

一、根据本项目招标文件的业绩要求，需提供近5年内(从递交投标文件截止时间往前推算)至少独立完成2个单个标段总长度不少于8公里及以上，经交工或竣工验收合格的新建(或改建)国内公路工程项目。项目中必须包含单座桥长50米(含)以上、单跨跨径20米(含)以上的预应力钢筋混凝土桥梁工程(业绩中须同时含路基工程、水泥混凝土路面工程、桥涵工程、交通安全设施等的施工内容)。在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统网上查询到：

湖南中兴、(交通部查询业绩为6条，湖南交通厅15条)

湖南路港、(交通部查询业绩为11条，湖南交通厅12条)

宝庆路桥、(交通部查询业绩为8条，湖南交通厅28条)

以上3家单位的业绩完全不符合，龙武代理公司怎么通过资格审查，一到二家公司没审查出可以理解，但这一下是三家公司没审查出来，我认为这是人为因素，可能是故意为某些人服务，存在违规违法行为，建议调查龙武代理公司是怎么选举出来的，是否符合程序。

二、投标人湖南交建项目经理在下午1点30分开标时递交投标文件签字后，就离开了开标室。开投标文件第二信封时(报价)，按招标文件的要求，投标单位的法人或者项目经理必须到场签字确认，但湖南交建的项目经理没有签字确认，直到评标结束，湖南交建的项目经理(该项目投标的委托人)也没有对投标报价文件(第二信封)签字确认。按照本项目招标文件第4.2.7规定“未按规定参加开标会议的，视为自动放弃 ，取消其投标资格”。因此，湖南交建这种行为是自动放弃，应取消其投标人资格。邵阳市公共资源交易中心第二开标室有监控录像作为证据。

三、湖南龙武代理公司实际就是绥宁县当地人借湖南龙武名义开的一个分公司，其实是“挂羊头卖狗肉”，就是一家地地道道的绥宁人开的代理公司，胆子大竟然公开阻止外省企业报名，并且打人。这是谁赋予他的权力，如果没有某些人撑腰，就不敢做出这种行为，违规设置招标文件，两次提出：第一次提出省外企业必须要法人报名，第二次提出法人必须亲自参与开标。

关于《公路工程建设项目招标投标管理办法》第21条 招标人结合招标项目的具体特点和实际需要,设定潜在投标人或者投标人的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格条件，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

关于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第32条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。绥宁县交通局这样设置招标文件明显违反以上两条法规，你们竟然不知道。

四、 对于绥宁县发改委，绥宁县交通运输局，你们相互“踢皮球”试的答复，我们是不能接受的，尤其是绥宁县交通局局长“一手遮天”， “欺上瞒下”，完全是走过程的。如果不给我们一个真相，我将会继续向上级举报。

我现在向绥宁纪检会举报绥宁县交通局局长

1、违规设置招标文件。

2、龙武代理公司阻止外省企业报名，还出手打人，发生此事并没暂停(水口至联民项目)报名，进行调查。反而视而不见，局长工作不认真负责，未依照规定履行自己的职务监管不力，严重失职。

3、作为一个职能部门局长，竟然不知道中标公示第一名业绩造假，第二名项目经理(法定委托人)都没按规定参加开标，为官不为庸政懒政怠政。

质疑人: 韩哲 联系电话：17375775241

2017年11月06日