时间：2017-11-16
涉及单位：湖南科技学院
地区： 湖南省,永州市,
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永州市零陵区个别协警乱作为乱贴罚款单
永州市零陵区个别协警(或是交警)乱作为乱贴罚款单，请还百姓公道。
事情的经过是，2017年11月16日中午11点30分左右，我路过商业城经营区——高个子文体店门口，一个朋友突然来电，为了不影响后面车辆正常行驶，我于是暂靠边停车接电话，就在接电话一瞬间功夫，“秦永镜”走到我车前张贴罚款单，并在车用照相机拍下我的车牌号。没有任何提醒和劝导，就张贴罚款。
现对这种简单粗暴的执法行为，存在三点质疑：
一、商业城内的社区范围是否属于交警管理区;
二、如果是交警管理区却没有管理规范或提醒。对于行驶者还在车上的短暂停车行为不教育不提醒，直接贴单罚款的行为。是否属文明执法。
三、执法时不提供执法证件，提出要其提供执法证件时，他拿出一个四指宽的“证件”在我眼前闪了一下，只看到“秦永镜”这个名(我不确定是否看准确了)，没来得及看清楚其他证件信息，他迅速收起放进裤兜里。这种不敢亮证的行为是否属于合法执法。
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零陵交警大队 2017-11-17 11:46:42
针对，市民反应“零陵区个别协警乱作为乱贴罚款单”的问题，大队十分重视，立即对该情况进行了调查，现将情况汇报如下：
湘M0DL06车主，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第119条之规定，道路，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。你所违停的道路两边划有停车位，且你违停所在为消防通道，消防通道禁止停车。 所贴的单全名为《违法停车告知书》，仅具有告知作用，用于告知驾驶员其违法的时间、地点、查处单位以及后续如何处理。
《人民警察法》第二十三条规定：“人民警察必须按照规定着装，佩带人民警察标志或者持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄。行政处罚法要求执法人员执法时出示身份证件，而人民警察法规定警察执行公务时有两种表明身份的方式：一是按照规定着装，佩带人民警察标志;另一种方式是出示人民警察证件。
行政处罚法与人民警察法均为法律，但人民警察法系特别法，所以应适用人民警察法的规定。警察执勤时佩带警察标志，已表明警察的身份。我队工作人员在取证交通违法行为的过程中着装整齐，并未对车主进行现场罚款，没有执法主体与客体存在。依法依规取证，告知违停车主，再由后台民警审理相关证据后做出处罚与不处罚之决定，如查实车内有人，后台民警会审核不通过。
