时间：2017-11-13
涉及单位：中国铁塔股份有限公司株洲分公司
地区： 湖南省,株洲市,
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株洲铁塔股份有限公司在居民楼前半夜偷建基站
铁塔有限公司株洲分公司在株洲市长江北路128号居民楼前新设立了一处高频基站，离居民楼仅5米，推开窗户就在眼前。且基站设立前，没有贴出公告告之居民，而是半夜几个穿着没有任何标识衣服的人员偷偷设立。我们住户到株洲市经信委、规划局、环保局及城管等部门进行了反映，也没有回音，由于居民楼内有几个刚出生新生儿，基站设立的如此之近，让人担心不已。而且国家《电磁辐射环境保护管理办法第二十条也明确规定“在集中使用大型电磁辐射发射设施或高频设备的周围，按环境保护和城市规划要求划定的规划限制区内，不得修建居民住房和幼儿园等敏感建筑，周边还有一所小学。(目前铁塔公司到处设立基站，今后估计也是个长期现象，我们并不反对设立，但能否让民众有知情权，设立的选址能否考虑下附近居民，请求华声在线帮助)
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株洲书环境保护局 2017-11-16 16:18:09
尊敬的网友：
针对您反映的“株洲铁塔股份有限公司在居民楼前半夜偷建基站”的问题，我局高度重视。2017年11月15日下午，执法人员及时到现场进行实地调查了解。现将相关情况答复如下：
一、 基本情况
经核实，今年3月，株洲铁塔公司书面向市经信委提交了《株洲铁塔第一批报建基站规划需求及建设方案》，该基站属于此方案中的一个站点。3月31日，由市经信委牵头，组织了市规划局、建设局、城管局、环保局、园林局等相关单位进行了联合审议，原则上同意该批次通信基站建设方案。4月5日，株洲市“宽带中国”示范城市建设联席会议办公室向相关单位通知下发了联席会议纪要。9月，株洲铁塔公司按照建设项目管理流程正式开工建设， 10月底，完成了铁塔安装。
二、 现场情况
该基站抱杆与最近的房屋水平直线距离不超过8米，运营设备箱体高度与最近的房屋垂直距离不足3米，如果正式运营，很有可能对房屋居民产生影响。当然，目前还没有安装设备和运营，是否有影响，只能以湖南省环保厅的环评结论和监测数据结果为准。但是为了不引起周边居民的反复投诉，我局建议，铁塔公司必须与市经信委、建设局、园林局协商，将此基站移至离周边居民较远的位置为妥。
三、夜晚装塔说明
根据评审会议要求，因吊装塔身重量及体型较大，施工地点位于人口车辆密集区域，考虑安全施工和影响交通问题，原则上铁塔吊装作业在夜晚，铁塔公司按照要求在晚上吊装铁塔，并非您说的半夜偷建基站。
四、日常生活中，只要是带电的东西，就会产生电磁辐射，但并不是说只要有电磁辐射就存在电磁污染。电磁辐射是能量以电磁波的形式通过空间传播的现象，电磁波在空间是普遍存在的，包括通信基站发射在内的电磁辐射属非电离辐射，能量很低，人们无需过度担心。
我局一定加强日常监管，保护市民的身体健康，决不允许有电磁辐射值超标的基站建设。
株洲市环境保护局
2017年11月16日
