端桥铺计生办乱罚款

各位领导好！我是湖南省永州市东安县端桥铺镇月谭村的，请问我小孩是2010年11月20出生的，我和老公是2015年2月才办结婚证的，当时计生办已经罚了四千块了，之后就去给小孩上好了户口。我们是湖南省的，夫妻俩是在广东打工小孩也在广东这边上学，学校需要我们在老家开“流动人口婚育证明”可是叫家人去计生办开证明时被告知违反了计划生育条律罚款没交系统通不过开不了，计生办的说我要交三四万罚款他们才能去县里把我系统通过了才能开证明。说这是近两年出来的新政策。我现在就是不明白为什么我有结婚证有户口本就连个流动人口婚育证明都办不了。为什么之前已经罚过款了，这件事已经就是过去了的，现在还要揪到这件事不放，如果是新政策，那就更不关我的事了，如果是我结婚之前的政策那当时罚我钱的时候怎么就没说，为什么现在无缘无故我会有一笔罚款在那里，如果我不去办流动人口婚育证明那我都不知道要什么时候才知道自己有这么一个罚款在那里。搞的我现在小孩学都没的上，我怎么可能去交这个无中生有的罚款呢？有那么多像我这总情况未婚生育的人偏偏就只罚我的钱呢？在说这件事已经罚过款了，难道一件事可以二次罚款？