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武冈市水浸坪乡“书记工程”强征农民农田太荒唐

时间:2017-08-12

涉及单位:水浸坪乡政府及水浸坪村委

地区: 湖南省,邵阳市,

2017年4月初,武冈市水浸坪乡水浸坪村九、十组部分村民接到村支书邓蒲章电话或者口头通知:政府要征收位于S219道路旁边的粮站及毗邻粮站背后二十多亩农田用来修建村委会和异地扶贫搬迁房,补偿标准为3.68万每亩。当时有个别村民在村干部游说下签字同意了,其他村民当场予以拒绝。于是政府将异地扶贫搬迁房另选地址,将原来粮站及背后部分农田推平修建村委会大楼。2017年8月初,已经即将完工的两层的村委会大楼突然被村干部指挥推土机轰然夷为平地。在村民还懵然中,村支书邓蒲章召集部分村民开会通知大家,市委侯文书记要求将异地扶贫搬迁房选址重新放回到粮站后面,并将征地范围扩大到四十余亩。征地补偿改为3.5万每亩。村支书一再强调,这是市委书记亲手抓的工程,属于扶贫项目工程,是不需要征得土地承包权的村民的签字同意的,也不需要办理征地合法手续。2017年8月7日,不同意征地的戴林凤、邓星玉两村民委托其子女随同村干部来到水浸坪乡人民政府,找到乡党委书记刘钦了解相关情况,刘书记安排主抓征地的领导乡人大主席范文朋和国土所长毛海勇与村民做协调解释工作。在乡政府会议室协调现场,村民代表做了全程录音记录,在村民首先提出要求政府出示相关征地程序和合法文件及法律法规时,毛所长态度十分傲慢,回答说他没有义务向村民出示文件和法规,也没有义务对村民的咨询做出解释。并且指着村民说,他是为政府服务的。村民代表当场指出,政府是为人民为广大老百姓服务的,作为政府公务员也应该是以为人民为老百姓服务做宗旨的。毛所长回答村民没必要给他戴高帽子,然而扔下在场的村民扬长而去。在毛所长拂袖而去之后,乡人大范文朋主席继续留下来跟村民做沟通协调工作。在村民代表反复要求政府出示征地合法手续及征地程序以及相关法律文件后,范主席答复现在这些手续和程序都还没有办下来,并反复对村民强调,这是书记工程,是扶贫工程,可以不需要走正常征地程序,可以先开工后补办手续,而且可以不需要参与竞标等等。村民代表又根据3.5万元每亩的补偿标准提出质疑:《土地管理法》第四十七条明确规定,征用耕地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。范主席回答村民说在武冈征地从来没有听到有安置补助费这一说法。协商没有达成。2017年8月8日下午,村支书邓蒲章在村民没有签字同意的情况下,指挥推土机开始填埋耕地。并且对村民说,这是市委书记的工程,任何人不得阻拦,谁阻挡就抓谁。态度十分嚣张蛮横。

《土地管理法》、《物权法》明确规定:农民耕地属于农民集体所有,作为集体的一份子,村民对他们的土地享有完成的承包使用权。地方政府无权随意强行征收农民的土地,中央1号文件和修订后的《土地管理法》都加强了对基层政府强行违法征地的约束,要求在实施征地时,严格按照法律法规办事。保障农民在征地批准前和实施过程中的知情权、参与权和话语权。而水浸坪乡、村两级政府以书记工程的名义不经过任何手续强征农民的耕地,这是知法犯法,与国家法律及文件精神严重相背离。我们恳请邵阳市政府能对此次野蛮强征行为进行制止并对违法征地行为进行彻查。并对强征良田背后的利益链进行调查,还失地农民一个公平!

 

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    • 2017-08-14    已发函至武冈市政府

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    • 武冈网信办 2017-08-17 09:00:59

      关于对《武冈市水浸坪乡“书记工程” 强征农民农田太荒唐》相关投诉的复函

      《华声在线•投诉直通车》栏目:

      (函调字)第0003785号群众投诉调查函已收悉,现就投诉内容答复解释如下:

      一、关于“粮站”处搬迁点位置选址问题的答复解释 水浸坪乡将易地扶贫搬迁项目选址在S219道路旁边的粮站处,是经过通盘考虑的。一是能最大限度保障易地扶贫搬迁户脱贫。易地扶贫搬迁是脱贫搬迁,最终目的是为了让贫困群众脱贫,要使贫困户搬得出、稳得住、能脱贫,所以安置的地点必须是交通方便、能创业就业的地理位置相对较好的地段,而粮站这个地方正好符合这个要求。二是能充分利用现有建设用地,减少对耕地的占用。该处易地扶贫搬迁点,拟共计占用土地26.6亩,其中充分利用粮站原有建设用地 5.58亩。综上所述,“粮站”处搬迁点选址是科学合理的。

      二、关于易地扶贫搬迁用地征地政策问题的答复解释 易地扶贫搬迁是实打实的扶贫惠民工程,从中央到地方都有各层面政策大力倾斜予以支持。湖南省国土资源厅对易地扶贫搬迁也在政策层面出台了文件予以充分倾斜支持,特别是土地政策。《湖南省国土资源厅关于用好用活用足增减挂钩政策对易地扶贫搬迁实行特殊土地政策支持的意见》第三条规定,对符合易地扶贫搬迁“十三五”规划确需尽快开工建设的,可按照灾后重建政策先行使用土地,半年内完善用地报批手续。武冈市水浸坪乡“粮站”处易地扶贫搬迁点属于这一政策倾斜支持范围,该处搬迁点先开工后补办手续,是符合政策的。2017年8月7日,水浸坪乡政府和国土资源所相关工作人员也将湖南省国土资源厅文件复印件给村民查看,并做了细致的政策解释工作。

      三、关于村民的知情权、参与权和话语权问题的答复解释 在征地前,村里邓蒲章书记组织开好了村支两委会以及水浸坪村9、10组村民会议。2017年7月21日,水浸坪村村支两委就易地扶贫搬迁征地工作召开了专题会议,并就前期的工作作了布置和安排,特别强调要做好政策宣传发动工作,充分保障村民的知情权、参与权和话语权,使群众理解、支持易地扶贫搬迁工作。2017年7月24日晚上8点,村干部邓蒲章、邓科晓、杨太山在水浸坪9、10组院落马昌德家里召开了9、10组占田户主会议,共21户参加,参会人员除邓星玉外,其他户主都同意认可。现各占田户丘块的面积、补偿款都已造册,并经各户主核对,90%以上户主已签字同意。 四、关于3.5万元/亩征地补偿标准问题的答复解释 “粮站”处搬迁点用地征地补偿严格按《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》(湘政发201246号)、《武冈市人民政府关于调整武冈市征地补偿标准的通知》(武政发20132号)给予计算补偿,水浸坪乡水田征地补偿标准为每亩35000元,本征地补偿标准包含土地补偿费和安置补助费两项费用,青苗补偿费不在此征地补偿标准内。 五、关于所述“书记工程”问题的答复解释 易地扶贫搬迁是对贫困户的一种帮扶措施,在中央层面是习总书记高度重视的一项扶贫民生工程,现在各级政府各项工作的开展也都是以扶贫工作来统揽全局,都把易地扶贫搬迁工作作为当前头等民生政治任务来抓,属于实打实的一把手工程。其多次提到的“书记工程”就是一把手工程,说明各级党委政府对易地扶贫搬迁这项工作的重视。 感谢《华声在线•投诉直通车》栏目对武冈市水浸坪乡“粮站”易地扶贫搬迁工作的关注和监督。在贵栏目的关注和监督下,该搬迁点的水浸坪乡、村两级相关工作人员一定会进一步改善工作方法,并将以积极稳健的工作态度开展好该搬迁点易地扶贫搬迁工作。

      2017年8月16日

      三湘华声邵阳记者站 2017-08-16 11:55:53
      记者致电武冈市政府办,一位姓颜的负责人说,报社函已收到,正在处理。
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