关于金领家族小区“二次供水电费”问题的投诉

　　本人所在小区，为雨花区中意一路金领家族小区。目前，物业收取的水费系3.7元每/吨（含二次供水电费）。

　　2022年9月1日起实施、有效期5年的《湖南省城镇供水价格管理实施细则》第二十七条规定：

　　1、各地应当加快二次加压调蓄供水设施改造，鼓励依法依规移交给供水企业实行专业运行维护。

　　2、由供水企业负责运行管理的二次加压调蓄供水设施，其运行维护、修理更新成本计入供水价格，不得另行收费。

　　3、二次加压调蓄供水设施暂未移交供水企业运行管理的，其运行维护费通过收取的物业费、租金或公共收益等解决。”

　　金领家族小区，目前尚未移交二次加压调蓄供水设施，水费一直由长沙市红星物业管理有限责任公司（金领家族物业管理服务中心）收取。而根据上述《实施细则》，从2022年９月１日开始，物业所谓的“二次供水电费”，应通过“收取的物业费、租金或公共收益等解决”，而不应该直接通过水费加价收取。

　　本人就此拨打12345进行了投诉。所在地井湾子市场监督管理局进行了回复，大意如下：不能认定物业违反了《实施细则》，因“通过收取的物业费、租金或公共收益等解决”中有个“等”字。工作人员称，“等”字意味着有多种可能。

　　这一说法，恐有违政策本意。

　　《湖南省城镇供水价格管理实施细则》第二十七条，开章明义，导向明确，即：鼓励企业把供水设施移交给供水企业。

　　该条规定“二次加压调蓄供水设施暂未移交供水企业运行管理的，其运行维护费通过收取的物业费、租金或公共收益等解决”，此处提到的几项收费办法，同样导向明确，政策意图明显，即：让物业企业自身承担二次供水设施的维护费用（当下，不少小区的物业费、租金、公共收益，实际上大部分进了物业口袋），倒逼物业将二次供水设施移交给供水企业。

　　如果死抠条款中的“等”字，且对“等”字的理解过于“粗放”“开放”，允许物业通过水费加价收取，那么，二次供水设施的维护成本，将全部转移给小区业主，物业也就再无移交二次供水设施的动力。若此，《实施细则》中的第二十七条，也就没有了存在的必要。

　　以上属个人理解与看法。因对井湾子市场监督管理局的答复仍存疑惑，期盼更高层级、责任对应的有关部门进行答疑，给出一个更加权威、更具说服力的结论。

　　谢谢。