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花费200万元非法买农田近30亩,新邵县潭府乡李保家毁坏耕地私建别墅庄园

时间:2021-11-15

涉及单位:自然资源局

地区: 湖南省,邵阳市,新邵县

财大气粗,花费200万元非法买卖农田近30亩

目无法纪,毁坏耕地农田违规私建别墅庄园

关于新邵县潭府乡李保家占用耕地与农田非法建房的举报


新邵县领导:

保护环境和珍惜、合理利用土地,切实保护耕地是我国的两项基本国策。然而,新邵县潭府乡上潭村八组村民李保家,通过非法买卖的途经,先后在上潭村以“永久性流转和转受”等违法方式受让近30亩农田;同时,在没有经过审批、报建的情况下,私自毁坏农田,违规、超规模建设私人别墅。为维护我村老百姓的合法权益,现将李保家非法买卖农田、违规修建别墅庄园等违法事实举报如下:

以永久性流转和转受等方式非法买卖农田

李保家是新邵县潭府乡上潭村第八组村民,在外经商近20年,赚了几千万。2018年至2019年年初,“衣锦还乡”的李保家返回老家,在他的族亲、老村干部、老党员李永安的极力帮忙、撮合下,以每亩5-8万元的价格在我村尧虞塘水渠之下,以“荒芜的田、土地”永久性转让转受的方式,与本村二组、三组近20户主私下签订协议,花费200多万元受让农田近30亩,水塘4亩。

农村和城市郊区属于集体所有宅基地和自留地、自留山,任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。同时,村民不拥有土地所有权,个人只能承包土地,只获得土地的使用权,个人只可以拿集体土地用来耕种或者其他用途。因此,所谓的永久性流转根本不允许发生,李保家与农户私下签订的购买协议,根本不具备法律效力。

协议上所谓荒芜的田,其实都是尧虞塘水渠之下的水田,属基本农田(有相关部门航拍图为据),李保家以荒芜土地名义私下非法进行永久购买,是典型的非法占用农田。

非法占用基本农田自建超规格别墅

李保家购买土地就是为了修建私人的别墅庄园。2019年底,李保家动用好几台挖机、铲车,先后将20多亩农田及水塘悉数填埋并平整。因水塘被填埋影响了周边农田灌溉,由于李保家的强势和黑恶势力,相关10多户村民敢怒而不敢言,同时,为了方便修建房屋时运输以及日后的出行,李保家在此基础上还修建了一条10余米宽,100多米长,路面已铺好砂的4排车道通往自己的建房基地。特别是今年2月全国“抗疫”以来,李保家趁机在这片农田上私建别墅:建设用地占10多亩,别墅占地面积400多平方米(见实景照片)。

自然资源部、农业农村部联合下发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》(自然资发(2020)17号),明确了农村建房中的八种不准行为,务必坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。同时,在《土地管理法》中也规定了严格控制耕地转为非耕地。然而,就是在这样的大环境下,李保家竟然顶风作案,非法占用基本农田、自建超规格别墅。

职能部门失职渎职,监管失管失责

按照农村自建房申请宅基地的审批程序规定,农村村民建住宅,首先向集体经济组织提出申请;村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上);再由国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件,拟用地是否符合规划等进行初审;公布期满无异议后,将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后,报县人民政审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)。宅基地准后,国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地,并发放选址意见书,规划许可证,施工许可证(“一书两证”)。然而,尽管李保家有自己的老宅基地,却并没有采取老宅新建程序,只是在2019年底向上潭村委打了建房报告,仅有村支书李德夫签了同意意见,并没有对此进行公示,而是李保家邀请他的熟人新邵县国土局某副局长、潭府乡党委某领导到了现场简单查看。就是在这样的背景下,毁坏良田达30亩,非法占田且违规私建超规模别墅,李保家的三层别墅庄园逐渐建成。

李保家的违法行为,不仅侵犯了《中华人民共和国土地管理办法》,破坏了我村的生态环境、阻塞了我村水库维修通道和民间通行,也妨碍了我村农田基本建设规划,在我村及周边乃至新邵县都产生了非常恶劣的影响!

为此,特请求上级政府及相关部门对李保家非法买卖的农田,私自改变土地性质私建别墅庄园的的违法行为进行严厉查处:

1、对李保家违建的豪宅依法拆除,并责成李保家对已经损坏的农田进行恢复。

2、对新邵县相关职能部门履职不力、监管不严、失职渎职的领导干部依纪依规追究责任。

新邵县潭府乡群众

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    • 湖南日报社邵阳分社 2021-11-17 10:50:29
      湖南日报社邵阳分社 2021-11-17 10:44:14

      关于潭府乡上潭村李保家建房情况的说明
      湖南日报、华声在线新闻网站“投诉直通车”栏目组:
      接到贵报“投诉直通车”栏目反映我乡上潭村李保家违规买卖土地建房的情况后,我乡立即组织国土、农业等相关部门对上潭村该处房屋用地情况进行调查,同时对该房审批过程、人员、资料进行复查,现将情况说明如下:
      一、经实地调查核实,材料中反映的上潭村李保家建房情况的是上潭村8组朱希民户、石秧秀两户,这两户在上潭村属于无房户,符合一户一宅建房政策。
      二、根据上潭村朱希民户、石秧秀户上报申请及家庭情况,我乡国土所按照规章制度进行审核上报审批面积,每户为130㎡,符合政策规定。
      三、上潭村石秧秀户、朱希民户于2018年8月20日向村、乡、国土所提交建房申请,我乡国土所按规定到现场查看土地情况,该地为杂草丛生的荒水塘,且在平板电脑上卫星定位该地非基本农田(照片附后),且该两户提交的申报资料完善,公示期满未收到举报,我乡国土所按照法定程序进行上报审批。
      四、材料中反映李保家违规买卖土地的问题,我乡工作组通过询问上潭村支两委、走访周边邻居及当事人本人,经核实,李保家在上潭村浅山岭通过流转租赁、兑换等方式获得6.46亩荒田的土地管理权,准备用于从事农产品加工及附属设施和道路修建,不存在违规买卖土地的情况。
      新邵县潭府乡人民政府
      2021年11月16日

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