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请求严查古塘村换届前后村支书刘向阳违法违纪涉嫌贪污、渎职犯罪的报告

时间:2021-04-06

涉及单位:九公桥古塘村

地区: 湖南省,邵阳市,邵阳县

主要事实依据如下一一

一、刘向阳、王春兰和九公桥镇人大主席马均良不仅是经常在一起大杯喝酒大碗吃肉的铁哥们,还是利益链上的过命之交(马均良曾担任该村属片区负责人),刘向阳、王春兰涉嫌侵吞集体上百万资金的严重问题(见举报刘向阳涉嫌贪污、渎职犯罪材料),在马均良的刻意保护下,仅仅受到党内严重警告处分(刘向阳)和取消预备党员资格处分(王春兰)。

二、对漏洞百出的村财务不予认真清查,不按换届相关规定公布村财务明细详单,便展开换届工作。

三、将本该由镇派村第一书记主持的换届工作,全权交给受到党内严重警告处分才三个多月的刘向阳,并指定其为下届村支两委“一肩挑”唯人候选人。

四、私下亲自圈点确定村支两委候选人预备人选名单,亲自通知或安排人通知自己指定的党员和村民代表参加所谓的推举会议和选举会。

五、在参加推举会议党员人数上造假一一2020年在古塘村交党费党员核定人数58人(见党员党费核定表),向上级相关部门汇报49人,参加会议党员32人,当着上访群众代表的面向镇党委书记承认只有25人。以镇党委镇人民政府名义回复举报材料称:58名党员除去死亡一人,其中8名党员组织关系已转出本村一一一人填写多张选票以确保圈内的人当选一一在候选人公示时间内(见公示通知),群众代表正在镇里、县里上访中,公开发布两天后召开选举大会通知(按照相关规定,公示期后最低五个工作日内无反对意见,方可确定候选人),在群众的一片反对声中选举在公示期后2天举行。

六、让组织关系已被转出本村(实际未转出)的叶某某(刘向阳亲戚)担任“选委会”领导,负责一个投票点的工作,一个人便代填了多张选票。

七、歪曲《中国共产党纪律处分条例》第十条规定一一受到党内严重警告处分的人,在一定时间内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务(所指应是本届任期内)断章取义为换届后可以继续担任原职一一实际是提升,因为村里还有一个第一书记,刘向阳是充其量是村支委的二把手,而且还多兼村主任职务。

八、将受到取消预备党员处分才四个多月的户籍(430502197108172018)不在本村,且年近50岁的王春兰拉进村委出任原职。

九、不去核实查证原村主任李贤军被架空,还要违心在不知用途的违纪违法“莫须有”的票据上签名报账,担心受牵连受到法律的惩罚,不得不辞职的原因,便轻易批准其辞职(见李贤军的辞职报告)。

十、刘向阳不仅扬言对举报人秋后算账,还立马撤销举报人之一龙永团在村监会的职务。

十一、以镇党委、镇人民政府的名义对网上举报帖子进行虚假回复,并通过非正常渠道多次删除举报帖子。

十二、村民群众多次通过书面、网络向市纪委、市委组织部,县纪委、县委督导室举报,县纪委、县委督导室负责接访的领导多次电话要镇里处理,马均良利用其在镇里县里的关系网,古塘村换届中的违法违纪问题不但没有得到处理,由县纪委、县委组织部换届办、县民政局派出的工作人员组成的联合调查组,在村里进行了所谓调查走访后,对群众书面、网络举报的问题,还以九公桥镇党委、镇人民政府的名义,于3月18日在网上做出不切实际的(见截图)回复。更让我们感到荒唐和不理解的还是3月31日下午三时,上述三部门加上县网管办、县公安局刑侦大队、九公桥镇党委、镇人民政府的工作人员,召集我们上访村民代表,在县委组织部会议室,就古塘村两委换届前后村民举报材料所涉及的刘向阳、王春兰系列违法违纪事实,面对面进行回复,说刘向阳担任古塘村支书、王春兰担任古塘村秘书近四年时间,涉嫌贪污、渎职(见举报材料)等问题,县纪委已做处理,不能再提;批评举报人不应该指名道姓说马均良是保护伞,要有事实依据,要承担法律责任(意图让个人错误由组织来承担);拿着几张纸忽悠我们,说省里有文件,受到党内严重警告处分的“病人”可以选举,而我们手中的湖南省村(社区)“两委”换届“十不选”、“八严禁”纪律要求的“十不选”第三条明确规定“受到党纪政纪处分和组织处理尚在有关任职影响期的……"不选,当选了也无效;撇开王春兰受党纪处分的问题,单说“户籍不在本村“可以当选。其实,就我们所知相关政策规定,本次换届不同以往换届,户籍不在本村的不能选举……

尊敬的领导,我们真的很迷惑,一个新产生的村班子,5个村干部中就有2个涉嫌经济犯罪、受到党纪处分的人二次执掌村党政经济大权,而且,受到以县纪委、县委组织部换届办、县民政局、九公桥镇党委、镇人民政府及网管办等,派出工作人员的联手保护,在邵阳县乃至全国,恐怕都是绝无仅有。我们特此强烈请求上述部门的领导责成各自派出工作人员,就3月18日的网上回复和删帖并3月31日的面对面回复做出合理解释,将刘向阳任职四年来的村财务认真清查、张榜公布,将预推与会党员签到名单公布,将组织关系被转出村党员姓名和转出时间及转往何处公布,查验所有选票笔迹,并告诉我们受到党内严重警告处分才三个多月的人究竟能不能委以重任?我们静候好的结果。我们保留依法逐级上访的权益。我们坚信“正义可能迟到,但不会缺席”的缄言。

顺致

邵阳县纪委、县委组织部换届办、县民政局、县网管办、九公桥镇党委、镇人民政府

请求人:龙永团,李开国,黎金华,贺前进,贺爱莲

二0二一年四月六日


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    • 九公桥镇政府 2021-05-10 13:15:13

      关于九公桥镇古塘村网上投诉问题的
      调查回复

      尊敬的网友:
      您好!
      2020年12月12日以来,您以个人或群体的名义多次在不同网站对古塘村“两委”换届及村干部涉嫌经济问题进行投诉。九公桥镇党委、政府高度重视,成立了专门的调查组,对您们反映的问题进行调查核实。县换届办也高度关注,安排专人进入镇、村调查复核。现将有关情况说明如下:
      1.关于古塘村“两委”换届的问题。
      ①关于你们反映刘向阳受党内严重警告处分不能提名为村党支部书记及王春兰被取消预备党员资格不能担任村委会成员问题。
      2020年7月,刘向阳因虚列会议费、卫生费、民政开支用于村内工作开餐和村服务中心水管安装,实施村级项目未履行“四议两公开”程序,受党内严重警告处分。根据湖南省村(社区)“两委”换届工作领导小组办公室相关文件规定(内部文件):“对因失职失责受党纪政务轻处分(指党内严重警告处分以下、不含本应给予撤销党内职务处分,因无职可撤而给予党内严重警告处分的情形;政务记大过处分以下),原来是村(社区)两委成员的,在处分影响期内可以继续提名,但不得担任高于其原任职务的职务”。镇党委在前期充分调研的基础上,结合其一贯工作表现,经镇党委研究同意,并报请县换届办审核同意,对刘向阳继续提名。
      王春兰于2017年迁入古塘村,且一直在古塘村生活,在古塘村也进行了选民登记,有选举权和被选举权,其被取消预备党员资格属组织处理并非纪律处分,可以参加村委选举。
      ②关于古塘村“两委”换届程序问题。经查,古塘村本次村支“两委”换届在镇换届指导组的指导下,严格按要求操作,程序推进规范,资料整理完善,票数统计准确。经走访部分党员,对换届过程和结果均表示认可。
      您反映的古塘村现有党员58人失实。经查,古塘村实有党员49人,与全国党员信息系统人数一致。系统外9人情况如下:刘诚兰(已死亡);刘国兰(户籍在桥东社区,组织关系已转入桥东社区);谢珍林(黄荆乡政府工作人员,组织关系已转入黄荆乡人民政府);刘娇红(婚嫁外地,组织关系在镇青年农民支部);伍亮(因判刑被开除党籍);伍洲(组织关系在镇青年农民支部);叶吉国(组织关系在镇“两新”支部);姚瑶(原古塘村大学生村官,组织关系已转入现工作单位);王春兰(原为预备党员,已被取消预备党员资格)。
      您反映的“支委候选人初步人选还在公示期内就发会议通知”的问题。古塘村49名党员中,有部分党员在邵阳等地务工,为确保支委换届能顺利进行,村里在正式会议前3天发放了会议通知,以便外地务工党员能够妥善安排好自己的学习和工作,回村参加支委换届大会。
      以上问题,县换届办高度重视,3月下旬,县换届办相关人员进行调查复核,并召集信访人进行面对面的政策解释和答疑。
      2.关于刘向阳、王春兰的经济问题。您反映的刘向阳、王春兰的经济问题,2020年6月,镇纪委已经进行调查并报县纪委,对举报失实的部分做出调查结论,对存在的问题,给予刘向阳党内严重警告处分,对王春兰作出取消预备党员资格的处理。
      3、关于“指定的党员和村民代表参加推举会议”的问题
      该村第十一届换届选举流程完全是按照镇党委规定程序执行,会议召开之前,支部除在党员微信群上发出书面通知外,另支部书记安排各片以电话形式通知,要求所有党员参加会议。
      4、关于“参加预选会议党员人数造假”的问题。
      九公桥镇古塘村共有村民2125人,村民小组24个,古塘村实有党员49人(与全国党员信息系统数据一致)。举报信所列58人的党员名单,经核实其中:刘诚兰已死亡;刘国兰因户籍在桥东社区已转入桥东社区支部;谢珍林因在黄荆乡政府工作,关系转入工作单位;2019年4月,九公桥镇党委成立青年农民党支部,各村年轻党员择优转入青年农民支部进行培养,举报信中所写刘娇红、伍亮、伍洲其组织关系、组织生活均在青年农民支部,换届前经和本人沟通同意不参与村党组织的选举,不转回组织关系;叶吉国为古塘村人但组织关系一直在九公桥镇两新二支部;姚瑶系原古塘村大学生村官,组织关系已转入现工作单位;王春兰已被取消预备党员。
      该村第十一届村民代表产生是由本届村民委员会组织,村民小组推选,通过召开村民小组会议投票产生,并报请上届村民代表大会表决通过(有会议签到册、影相资料)。本次共推选出村民代表60人(其中党员代表12人,群众代表48人;女性代表共24人),符合相关要求。在本次换届选举中,经征求党员本人意见并上报镇党委同意共有11名党员不计入应到会党员人数。
      2020年12月13日,该村按照镇党委、政府要求召开第十一届支部委员会委员、书记、副书记候选人初步人选推荐会议,应到人员86人,实到人员82人(其中村民代表47人,党员32人;有2人不是本届村民代表,伍某平签到后因事请假弃权),参加投票选举的实际人数是79人,参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上,该会议完全符合法定程序。
      5、关于“刘某阳受到党内严重警告处分一年半以内,不得在党内提升职务和向党外推荐高于现任职务之规定”的问题。
      刘向阳同志原为古塘村支部书记,于2020年7月7日收到党内严重警告处分,现提名也为支部书记,没有高于现任职务。镇党委于2020年11月20日上报《关于提名九公桥镇古塘村村支书刘向阳为新一届村党组织书记组织资源人选的请示》到县换届试点办公室,并领取相关的批复。
      6、关于“将已被取消预备党员资格,年龄已接近本届村干部设定年限、户籍不在本村的王某兰列入村秘书人选”的问题。
      王春兰户口实属古塘村户籍(见身份证复印件),王春兰村委候选人初步人选资格的获得是在村选举委员会监督的海推过程中由村选民推选产生,王春兰获主任票31票,委员票919票。
      7、关于“将党员关系转到外村的叶某国进入“选委会”,釆取一人填写多张选票的手段”的问题。
      叶吉国户口实属古塘村户籍,仅是党组织关系转出。在村委投票时,叶吉国实际填票6张(其中5票为伍成生全家授权其代投,1票是属于他自己的)
      8、关于“威胁恐吓换届违规问题举报人”的情况
      经调查,未发现恐吓威胁举报人的情况。
      9、关于“刘某阳换届上位”的问题
      此次古塘村的换届选举采取两推一选的方式进行,整个换届选举有镇联点领导、镇派村第一书记全程指导,完全按照上级规定程序进行选举,不存在刘向阳个人暗箱操作古塘村换届选举。县、镇换届办已于3月18日入驻古塘村对此事进行走访调查,暂未发现换届程序方面存在问题。
      感谢您对我们工作的监督和支持。

      中共九公桥镇委员会
      2021年4月15日

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