永州市冷水滩区文昌阁拆迁指挥部不依法进行拆迁安置

孙为成同志是2019年7月底到我部反映要求按成本价安置房进行安置。2019年8月10日市信访局刘建能局长召开信访联席会议，决定由市国资委牵头，市林业局、文昌阁指挥部、市木材总厂临管办、冷水滩区征收办、冷水滩区菱角山街道办事处协助进行调查，处理落实。2019年9月中旬市国资委通知孙为成同志按限价安置房进行签约，孙不服,继续信访，市信访局交冷水滩区处理。冷水滩区政府主要领导先后三次组织市城投、区征收办、菱角山街道办事处、文昌阁片区指挥部召开会议才最后形成统一意见，并于2020年4月16日通知孙为成同志按成本价安置房签约。2020年4月20日后，孙为成同志委托其女儿先后二次与我部工作人员协商，对孙提出的签约和享受过渡安置时间提前到2016年，我们做了详尽的解释并阐明了我们的观点，孙认为不公平，最后没有达成一致意见，协议没有签成。我们认为：
一、孙为成同志的房屋是公房，政府在实施棚改时不存在给予孙为成同志补偿。2017年9月4日，市委常委议事协调会议根据当日视察情况经研究后给予明确将居住在市木材总厂地块的湘南罐头厂及原市木材总厂集材场的孙为成等共计72户职工纳入湘江西岸棚改进行安置，从此时起孙为成同志才具有按棚改政策安置的资格；二、2018年8月份市委、市政府决定将原由市国资委棚改工作组负责的市木材总厂等公房的征收工作移交给冷水滩区负责。工作移交时，市国资委棚改工作组没有将孙为成同志在2018年8月以前反映的问题移交给文昌阁指挥部，文昌阁指挥部对孙在2018年8月以前的情况不清楚；三、孙为成同志2019年7月底开始向文昌阁指挥部反映情况，2019年8月10日市信访局组织相关部门召开联席会议后，在市、区两级领导的关心支持下才确定孙为成同志按成本价安置房签约，孙提出签约时间提前到2016年既不合理，也不符合政策，2016年文昌阁指挥部更不是适格的征收工作实施主体。按《合同法》，协议是严肃的，只有双方意见达成一致签字后才能生效，签字时点，就是签约时间。但考虑到孙为成同志已于2019年7月底就向文昌阁指挥部主张自己的权利，经指挥部研究，将孙为成同志享受过渡安置费时间从2019年8月份计算起，报征收部门批准。
至于孙为成同志反映的耽误签约时间影响了他的利益，造成一定的经济损失，可以通过法律途径解决。


永州市冷水滩区湘江西岸棚户区改造办公室
文昌阁片区指挥部