常宁使用异地住房公积金贷款为啥同别人不一样？

本人户籍湖南常宁市，现无房，因工作原因缴纳的是深圳的住房公积金，已缴七年了，因长期在外漂泊还是想回老家安家，但目前常宁市异地住房公积金贷款需要有本市户籍且正常缴纳住房公积金的自然人作为保证人，想不明白明明贷款时有房产作抵押，为何还要担保人，且担保人帮别人担保了在未还清贷款前，自己就不能再用这样谁愿意做担保人呢，这个条件很大的限制了我们使用异地住房公积金贷款。且湖南有的地区不用保证人，常宁为什么一定要担保人，担保人需要负连带责任，谁还愿意担保。希望政府能多多考虑我们这些在外漂泊多年的游子，我们也只是想回家安家而已，能够取消担保人这一条件。