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咨询关于农村建房有关问题,恳请答疑

时间:2020-03-29

涉及单位:桃源县国土资源局或桃源县住建局

地区: 湖南省,常德市,桃源县

老家在常德市桃源县陬市镇乡下的山区,也是母亲现在的户籍所在地

请问:1.政府最大可批准的新房占地面积为多少?按围墙内占地面积还是按住宅加杂屋的占地面积算?

2.如果最终占地面积超过了政策规定,能否以交纳罚款的方式通过批准?罚款的标准是多少?

3.续第2问:如果超规定面积并交罚款,最终取得的集体建设用地证书上的面积如何确定,是实际占地面积还是规定的最大占地面积?

恳请政府部门答疑解惑,感谢!

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    • 桃源县自然资源局 2020-04-02 15:26:36

      华声在线网友:
      您好!关于您在华声在线反映的“咨询关于农村建房有关问题,恳请答疑”问题,现回复如下:
      一、政府最大可批准的新房占地面积为多少?按围墙内占地面积还是按住宅加杂屋占地面积算?
      1、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第三十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民建住宅应当符合乡(镇)土地利用总体规划。每一户用地面积使用耕地不超过一百三十平方米,使用荒山荒地不超过二百一十平方米,使用其他土地不超过一百八十平方米。
      农村村民建住宅,应当向集体土地所有者和村民委员会提出书面申请,经乡(镇)人民政府审核,报县级人民政府批准。涉及使用农用地的,应当按照本办法第十五条规定的权限办理审批手续。农村村民使用本集体经济组织以外的集体土地建住宅的,应当依法办理土地征用手续。
      2、按住宅加杂屋占地面积算。
      二、如果最终占地面积超过了政策规定,能否以交纳罚款的方式通过批准?罚款的标准是多少?
      1、农村村民超面积建房的处罚依据:《中华人民共和国土地管理法》第七十八条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
      超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。
      非法占用土地的处罚依据:《中华人民共和国土地管理法》第七十七条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。
      综合上述法律条款,农村村民超面积建房,罚款只是处罚内容的一项,符合规划的需要退还土地,没收非法占用土地上新建的建筑物和其他设施。不符合规划的在退还土地的同时还要拆除非法占用土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状。
      2、罚款的标准:《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条 依照《土地管理法》(原)第七十六条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。
      按照新修订的土地管理法规定,农村宅基地执法划分了三个层次:规划选址执法由自然资源部门实施,非法占地执法由农业农村部门实施,施工质量执法由住建部门实施。问题所咨询的超面积处罚由农业农村部门实施。
      三、如果超规定面积并交罚款,最终取得的集体建设用地证书上的面积如何确定,是实际占地面积还是规定的最大占地面积?
      集体建设用地使用证书上的批准面积不得超过省实施办法规定的最大面积。
      特此回复。


      桃源县自然资源局
      2019年4月2日

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